关于公证机构性质探讨

长期以来,对于公证机构的性质我国法律界一直存在较大争议.1982年《中华人民共和国公证暂行条例》实施之后的相当长时期,我国公证机构主要定性为国家公证机关,实行行政管理体制.2000年国务院批准的《关于深化公证工作改革的方案》中提出要将现有行政体制的公证处尽快改为事业体制,之后,我国公证机构发展为行政机关、事业单位、合伙制三种组织形式并存格局.2006年3月1日实施的《中华人民共和国公证法》第六条规定"公证机构是依法设立,不以营利为目的,依法独立行使公证职能、承担民事责任的证明机构."虽然《公证法》已经实施,但争议并没有得到解决.公证机构的性质是公证体制的核心,本文就《公证法》的有关规定,对公证机构的性质作进一步的探讨.     

做好安全生产应急管理工作

十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,在构建社会主义和谐社会的五大举措中,将完善应急管理体制机制,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,作为完善社会管理的一个重要内容单独列出。这些重要的表述,都反映了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视,体现了对安全生产认识的提高和工作思路的深化。安全生产应急管理工作是安全生产工作的重要组成部分《。国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》把加强应急能力建设(包括安全生产应急救援体系建设)作为重要任务明确。今年,国务院下发了《…     

国务院关于全面加强应急管理工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 加强应急管理,是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,是各级政府坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现.当前,我国现代化建设进入新的阶段,改革和发展处于关键时期,影响公共安全的因素增多,各类突发公共事件时有发生.但是,我国应急管理工作基础仍然比较薄弱,体制、机制、法制尚不完善,预防和处置突发公共事件的能力有待提高.为深入贯彻实施<国家突发公共事件总体应急预案>(以下简称<国家总体应急预案>),全面加强应急管理工作,提出以下意见:     

时事

国务院批准安监总局“三定”方案;王君要求煤监局全体干部要在全系统带好头作表率;赵铁锤召开会议研究如何借鉴南非经验;国家安监总局表彰抗震救灾先进集体和个人;     

重新审视“要命还是要钱”这个命题

温家宝总理在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上指出,一些地方连续发生食品安全事件和生产安全事故,严重损害人民生命健康,造成了极其恶劣的社会影响,教训十分深刻。各级党委和政府必须把食品安全和安全生产工作摆到重要的日程上来,任何时候都不能松懈,这是贯彻落实科学发展观的要求。绝不能以损害人民生命健康来换取企业发展和经济增长。     

国务院安委会关于深入开展安全大检查 切实做好第四季度安全生产工作的通知

安委明电〔2011〕9号各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团,国务院安委会各成员单位,有关中央企业:10月8日,中央政治局委员、国务院副总理、国务院安委会主任张德江同志主持召开国务院安委会全体会议,专题研究贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理的重要指示精神,讨论关于坚持科学发展、安全发展,促进安全生产形势持续稳定好转的若干意见,并进一步部署第四季度安全生产工作。张     

让“百色经验”发扬光大

"百色经验"已成了全国安监、煤监系统和煤炭工业系统广泛传颂的话题,成了广西区内外媒体争先报道的"热点"。2011年4月27日,国务院总理温家宝、国务院副总理张德江相继作出重要批示,要求"对百色矿务局经验要认真总结,加以推广"。国家安全监管总局局长骆琳,总局副局长、国家煤监局局长赵铁锤,国家煤监局副局长彭建勋等领导也先     

开展“两大活动”提升江西安全监管能力

今年年初,国务院安委会做出了以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(以下简称国务院《通知》)精神为核心,继续深入开展"安全生产年"活动     

在新的起点上扎扎实实做好今年安全生产各项工作

2011年是“十二五”开局之年,也是中国共产党建党90周年,全省安全生产工作要紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,以落实国务院23号文件为核心,以强化企业主体责任为重点,以“双降”、“双控”、“一杜绝”为目标,继续深入开展“安全生产年”活动,狠抓“三深化”、“三推进”工作措施落实,确保全省安全生产形势持续稳...     

企业安全生产在“三个责任”中的地位和作用

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（简称《通知》）使我们懂得了国家不断提出强化企业安全生产主体责任的重要性、紧迫性。企业安全生产主体责任与政府监管责任、属地管理责任“三个责任”的有机结合,共同作用,是衡量我们落实《通知》精神的重要标志。