统筹发展和安全攻克痼疾难题 ——访北京市应急管理局党委书记、局长张树森

2020年是我国"十三五"规划的收官之年,也是北京市应急管理局完成机构改革、开展应急管理工作的第二年。为了解2020年北京市应急管理和安全生产工作总体情况以及下一阶段北京市应急管理工作的重点内容,本刊记者采访了北京市应急管理局党委书记、局长张树森。     

最新安全生产法律法规文件提要

中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要[2021年3月12日发布]【内容提要】十三届全国人大四次会议表决通过了关于“十四五”规划和2035年远景目标纲要的决议。规划纲要第十五篇“统筹发展和安全建设更高水平的平安中国”中,第五十四章为全面提高公共安全保障能力,提出坚持人民至上、生命至上,健全公共安全体制机制,严格落实公共安全责任和管理制度,保障人民生命安全。其中,第一节为提高安全生产水平,第四节为完善国家应急管理体系。     

国际工程项目HSE管理探索与实践 ——以斯里兰卡排水隧道项目为例

我国大力推进“一带一路”建设,让越来越多的中国企业走出国门,参与到“一带一路”沿线国家的经济建设中。当前,各企业海外工程项目HSE管理没有固定的模式,国际项目的HSE管理也没有标准可依,企业需要在不同的环境中不断地探索、创新,才能摸索出一套真正适合国际工程项目的HSE管理模式和举措。本文将结合中国石油管道局工程有限公司(以下简称“管道局”)承建的斯里兰卡排水隧道项目HSE管理实践,就国际工程项目HSE管理进行探讨。     

2050年中国能源消费的情景预测

与全球气候变化紧密相关的能源消费问题是当今世界各国关注的热点,特别是中国能源消费规模、能源消费峰值和消费结构等更是关注的重点.论文在简要评述中国能源消费峰值、能源消费预测方法和模型的基础上,系统回顾了国内外对中国能源消费预测研究成果,侧重于人口和经济等驱动中国能源消费的两大主要因素,参考主要发达国家经济发展过程中人均能源消耗及人均累计能耗变化规律,对中国未来能源消费趋势进行了定量预测分析.结果表明:① 中国人均能耗、总量和人均累计消费量均有较大的发展潜力.2050年中国人均能耗大致在4.75~9.31 tce,上限也只相当于美国人均能耗峰值的76%;中国能源消费总量还将持续增长,2050 年的能源消费总量在61.91×10⁸~121.33×10⁸tce;1870-2050 年,中国人均累计能耗最佳分布区间为207~294 tce,只相当于1870-2012 年美国人均累计能耗的46%、德国的56%、英国的57%.② 文献梳理表明,当前预测中国能源消费峰值的各种研究成果大多认为在62×10⁸~79×10⁸tce,而峰值年份则出现在2035-2045 年,论文认为除美国、英国和德国情景将有峰值出现外,其他情景尚不可能出现峰值;③ 法国情景下中国能源消费“零”增长将于2040 年左右出现;日本、韩国以及基准情景预测显示,2035 年以后中国能源消费将进入到2%左右的低速增长期.上述研究结果表明,中国未来能源消费预测采用法国、日本、韩国情景较为合理,2035 年以后,中国能源消费将进入低速增长期.当前,中国人均收入不高,人均能耗尤其人均累计能耗处于较低水平,过早乐观承诺能源消费峰值,易使气候变化谈判陷入被动;从中国国情出发,需给中国社会经济发展留有能源消耗空间;促进能源资源的节约集约使用,积极倡导节能型生产生活方式,是中国社会经济可持续发展、保障能源安全、积极应对全球气候变化的现实需要.     

浅论新农保基金安全风险防范

我国自2009年起开展新型农村社会养老保险（以下简称＂新农保＂）试点,到2012年底基本实行制度全覆盖。这是继新型农村合作医疗制度之后,政府对农村居民实施的又一项社会保障制度。截至2012年6月底,全国总参保人数达到3.9亿,1.1亿老年居民按月领取养老金（包含城镇居民养老保险）。新农保养基金管理是新农保工作中的重要环节之一,对于如何防范新农保基金的安全风险这一问题,笔者将结合工作实际进行探讨。     

第九届中国东盟民间友好大会“劳动与就业论坛”在成都举办

9月19日,第九届中国东盟民间友好大会”劳动与就业论坛”在成都举办,中国劳动学会会长华福周出席论坛并致辞。她表示,“劳动与就业论坛”是中国东盟友好协会于2009年倡议举办的,今年是第五次举办,也是首次在中国举办。     

培训期间的工资福利是否属培训费用

案情简介 金某于2004年7月硕士研究生毕业后被分配到某高校从事教学科研工作,双方未签订聘用协议。2008年9月,双方签订“定向（委托）培养博士研究生协议书”,约定自2008年9月至2011年7月,某高校定向（委托）培养金某到B高校攻读博士研究生,某高校支付金某学习期间的工资、生活补助、路费等;     

“世界安全生产与健康日”纪念活动举行

4月28日,国际劳工组织北京局和国家安全生产监管总局在北京共同举办研讨会纪念世界安全生产与健康日。今年的＂世界安全生产与健康日＂的主题是＂工作中使用化学品的安全与健康＂。为了纪念这个特殊的日子,中外职业安全与健康专家探讨了提高工作中使用化学品安全的战略,并就《企业安全生产标准化基本规范》的修订工作进行了深入探讨。     

“质”与“量”并重

<正>检查人员的责任心强不强,频次够不够,方式合适不合适,质量高不高,依据的法律法规是否规范,都直接影响着隐患排查的效果。因此,在隐患排查中应做到"质"与"量"并重。图为某企业工作人员正在对设备进行隐患排查。     

走群众路线

<正>笔者认为,各企业应将群众路线与安全生产有机融合,把安全生产变为职工群众的自觉行动。图为某企业员工在检查设备。(图片由大唐国际北京高井热电厂提供)安全生产工作是一项群众性很强的工作,关系到职工群众生命和财产安全。但目前在企业安全生产实践中或多或少都存在着员工对安全生产工作不理解,积极性、主动性不高,对频繁开展的各项安全活动存在抵触情绪等问题,解决不好就会严重阻碍企业健康、稳定发展。因此,笔者认为,各企业应将群众路线与安全生产有机融合,把安全生产变为职工群众的自觉行动。