要蓝天,就要破垄断

纪录片《穹顶之下》追查雾霾根源,指出其中一个原因就是中国燃油品质太低,燃油品质太低,又是因为石油行业左右标准制定。对此现象,《华尔街日报》在2013年也报道过。据《华尔街日报》报道称,"中国政府试图治理空气污染的努力面临盘根错节的国有企业和地方利益集团的强烈抵制。""中国最大的两家炼油企业中国石油化工集团公司和中国石油天然气股份有限公司均替各自的环保记录辩护。中石化称其已经斥资数十亿元更新炼油设施。     

经济增长激励、官员异质性与城市工业污染：以长三角地区为例

地方政府尤其是地方官员的决策行为对于一个城市工业污染的程度及其变化有着不可忽略的影响。首先探讨了地方官员的个体差异及其行为特征对城市工业污染的影响机理；然后以长三角地区为例，通过建立地方官员特征指标与城市工业污染间关系的计量模型，运用2005~2014年的相关统计数据，实证检验了地方官员异质性（主要体现为年龄、任期和晋升来源等方面的差异）对城市工业污染的具体影响。结果发现，地方官员的年龄、任期和晋升来源等因素对于城市工业污染有着不同程度的影响：（1）地方官员年龄增加对城市工业污染的影响表现为先增后减的倒U型变化趋势；（2）地方官员任期增加对城市工业污染的影响呈先减后增的趋势；（3）本地晋升官员相对于外地晋升官员，其执政下的城市工业污染程度会有所缓减。最后就有效管控城市工业污染，从完善地方官员晋升机制、健全地方官员环境考核制度等方面提出了相关政策建议     

软约束机制下的生态预算理论的问题及对策

在分权体制框架下,约束机制软化导致地方政府放大其自利性偏好,在一定程度上成为可持续发展的减项。表现为：在当前政府绩效考核的经济指标压力下扩大自然资源的投入;与资源消耗主体博弈的经济人行为导致不规范的环境资源分配,使环境目标和环境管理目标的实现呈现高成本特征;与中央政府相较的信息优势导致全局性的非理性资源的浪费等。生态预算是ICLEI参照财政预算的程序创建的促进环境资源有效配置和可持续管理的政府工具,其以强可持续发展为目标,采用实物指标度量环境资源在社会经济活动中的实际流量,强调约束支出控制,以保持环境资源全部价值在代内和代际间的平衡。我国在引进生态预算监督制约机制的路径选择及模式设计上,可能会出现因现实文化的惯性、双重代理机制、体制内监督等问题导致的生态预算约束软化,改进方向在于重视环境-经济-社会一体化考核的作用、确定合理的激励方式、由社会审计评价和监督生态预算执行,从而逐步走向制度完善的进程。     

天津举办科学治污暨环保先进实用技术展示交流会

为加快推进美丽天津建设,推进清新空气、清水河道等“一号工程”的顺利实施,加强水体污染控制与治理科技重大专项等科研项目成果的推广应用转化,提升科学治污、科技减排水平,天津市环保局会同环保部科技标准司、天津市科委、中国环保产业协会于11月22日至23日在天津滨海国际会展中心共同举办了“美丽天津·一号工程——科学治污暨环保先进实用技术展示交流会”。     

我国地方水污染物排放标准现状与思考

文章对我国重点地区主要地方水污染物排放标准中城镇污水处理厂污染排放项目及限值进行了较全面的梳理.在此基础上,对地方排放标准制定与城镇污水处理厂提标改造提几点建议,以期为我国的地方环境管理部门制定和修订地方排放标准及城镇污水处理厂的提标.     

《校车安全管理条例（草案）》通过校车不合格将重罚

3月28日,温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《校车安全管理条例（草案）》（以下简称“《条例》”）。草案赋予校车通过优先权,要求地方政府依法保障学生就近入学或在寄宿制学校入学,指派照管人员随车照管学生。 农村地区要保证有校车坐 《条例》要求地方政府依法保障学生就近入学或在寄宿制学校入学,     

“五个从严”抓地方煤矿安全

本刊讯 黑龙江省鸡西市委、市政府认真贯彻国家和省政府加强地方煤矿安全生产工作重大部署,以“五个从严”狠抓地方煤矿停产整治期间安全生产,确保年底前煤矿安全生产形势稳定。     

不能让校车安全条例“空跑”

2012年4月5日,温家宝总理签署国务院令,公布了《校车安全管理条例》,条例自公布之日起施行。其中规定,地方政府依法保障学生就近入学或在寄宿制学校入学,减少学生交通风险;明确政府及有关部门的校车安全管理职责;规定了学校和校车服务     

地方安全生产条例与《安全生产法》比对分析

对全国31个省、自治区和直辖市的安全生产条例进行了收集整理,并与《安全生产法》进行了逐条对比分析。从安全理念、安全规划、监管模式、机构和人员、管理制度和方法、安全经费、处罚和其他8个方面,对地方安全生产条例中具有代表性的、新的提法或改进的做法进行了总结。在此基础上,从建立"以人为本"安全理念、将"综合治理"纳入安全生产方针;明确要求各级政府编制安全生产规划,并将其纳入国民经济和社会发展规划;清晰界定政府综合监管、行业监管和其他监管部门的职责分工;细化各类企业安全管理机构和人员配备要求;明确注册安全工程师法律地位,并在高危行业强制配备;明确劳务派遣人员的培训职责,完善从业人员培训制度;建立安全生产信息系统,构建安全生产诚信体系;明确工伤保险基金、安全生产风险抵押金、安全生产责任险等费用的缴纳及管理要求;加大对尚未导致事故发生的违法行为的处罚力度;将隐患排查治理纳入《安全生产法》10个方面提出了对《安全生产法》的修改建议。     

编制地方标准 指导作业安全

<正>有限空间作业普遍存在于浙江省化工、建筑、机械制造、船舶修造及市政等诸多行业,由于有限空间类型多样,作业环境复杂,且其中的气体危害大都无法靠人类感官来察觉,具有隐蔽性,一旦发生意外,极易引发人员伤亡事故,同时盲目施救也极易造成事故后果扩大。为了进一步加强浙江省有限空间安全监督管理工作,规范有