软约束机制下的生态预算理论的问题及对策

在分权体制框架下,约束机制软化导致地方政府放大其自利性偏好,在一定程度上成为可持续发展的减项。表现为：在当前政府绩效考核的经济指标压力下扩大自然资源的投入;与资源消耗主体博弈的经济人行为导致不规范的环境资源分配,使环境目标和环境管理目标的实现呈现高成本特征;与中央政府相较的信息优势导致全局性的非理性资源的浪费等。生态预算是ICLEI参照财政预算的程序创建的促进环境资源有效配置和可持续管理的政府工具,其以强可持续发展为目标,采用实物指标度量环境资源在社会经济活动中的实际流量,强调约束支出控制,以保持环境资源全部价值在代内和代际间的平衡。我国在引进生态预算监督制约机制的路径选择及模式设计上,可能会出现因现实文化的惯性、双重代理机制、体制内监督等问题导致的生态预算约束软化,改进方向在于重视环境-经济-社会一体化考核的作用、确定合理的激励方式、由社会审计评价和监督生态预算执行,从而逐步走向制度完善的进程。     

我国地方水污染物排放标准现状与思考

文章对我国重点地区主要地方水污染物排放标准中城镇污水处理厂污染排放项目及限值进行了较全面的梳理.在此基础上,对地方排放标准制定与城镇污水处理厂提标改造提几点建议,以期为我国的地方环境管理部门制定和修订地方排放标准及城镇污水处理厂的提标.     

《校车安全管理条例（草案）》通过校车不合格将重罚

3月28日,温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《校车安全管理条例（草案）》（以下简称“《条例》”）。草案赋予校车通过优先权,要求地方政府依法保障学生就近入学或在寄宿制学校入学,指派照管人员随车照管学生。 农村地区要保证有校车坐 《条例》要求地方政府依法保障学生就近入学或在寄宿制学校入学,     

NEBOSH工作场所健康与安全资格考试课程

培训内容：这套为期4天的课程是关于健康与安全的完美入门课程。它包括危险因素评估和工作场所常见危险因素的控制方法,例如防火、搬运重物、安全用电、危险物质及其运输等。     

“五个从严”抓地方煤矿安全

本刊讯 黑龙江省鸡西市委、市政府认真贯彻国家和省政府加强地方煤矿安全生产工作重大部署,以“五个从严”狠抓地方煤矿停产整治期间安全生产,确保年底前煤矿安全生产形势稳定。     

NEBOSH国际通用职业安全与健康证书课程（IGC）

培训对象：具有一定英语语言能力的生产管理人员和HSE管理人员。     

不能让校车安全条例“空跑”

2012年4月5日,温家宝总理签署国务院令,公布了《校车安全管理条例》,条例自公布之日起施行。其中规定,地方政府依法保障学生就近入学或在寄宿制学校入学,减少学生交通风险;明确政府及有关部门的校车安全管理职责;规定了学校和校车服务     

地方安全生产条例与《安全生产法》比对分析

对全国31个省、自治区和直辖市的安全生产条例进行了收集整理,并与《安全生产法》进行了逐条对比分析。从安全理念、安全规划、监管模式、机构和人员、管理制度和方法、安全经费、处罚和其他8个方面,对地方安全生产条例中具有代表性的、新的提法或改进的做法进行了总结。在此基础上,从建立"以人为本"安全理念、将"综合治理"纳入安全生产方针;明确要求各级政府编制安全生产规划,并将其纳入国民经济和社会发展规划;清晰界定政府综合监管、行业监管和其他监管部门的职责分工;细化各类企业安全管理机构和人员配备要求;明确注册安全工程师法律地位,并在高危行业强制配备;明确劳务派遣人员的培训职责,完善从业人员培训制度;建立安全生产信息系统,构建安全生产诚信体系;明确工伤保险基金、安全生产风险抵押金、安全生产责任险等费用的缴纳及管理要求;加大对尚未导致事故发生的违法行为的处罚力度;将隐患排查治理纳入《安全生产法》10个方面提出了对《安全生产法》的修改建议。     

关于我国安全工程专业学科建设的思考

我国自1958年设立第一个安全工程专业以来,安全工程教育获得了突飞猛进的发展.高等学校安全工程专业学科建设不仅是建立、健全安全科学学科体系的需要,也是培养高素质安全专业人才的需要.     

编制地方标准 指导作业安全

<正>有限空间作业普遍存在于浙江省化工、建筑、机械制造、船舶修造及市政等诸多行业,由于有限空间类型多样,作业环境复杂,且其中的气体危害大都无法靠人类感官来察觉,具有隐蔽性,一旦发生意外,极易引发人员伤亡事故,同时盲目施救也极易造成事故后果扩大。为了进一步加强浙江省有限空间安全监督管理工作,规范有