基于水排污许可证制度的违法经济处罚机制设计

经济处罚机制是环境保护各项政策顺利实施的重要保障,是排污许可证制度的基本内容.现有水污染处罚机制缺少详细的处罚原则和裁量依据,处罚标准的计算方法不明确,缺乏可执行性;经济处罚力度较小,违法成本偏低;没以罚没排污单位违法收益为基本原则;绝对静态的处罚模式没有考虑违法行为的持续性,对排污单位威慑性不强.建议以有效威慑违法行为、抑制违法动机为根本目标,以罚没违法收益为基本原则,考虑违法持续时间和执法成本,设计“倍率加动态非绝对上限”的经济处罚标准,实施递进的处罚机制,并建立处罚机制的评估和调整机制.     

环保工作要出实招求实效

目前,人们对环境保护工作在和谐社会建设中的重要性的认识不断加深,实行清洁生产,落实节能减排责任,加大环境治理力度,建设环境友好型社会工作正逐步深入,环境保护工作出现了新的局面。虽然如此。还是有少数地方和单位在环保工作中存在着工作不扎实、措施不得力、效果不明显的现象,必须引起高度重视。要使环保工作能够持续深入地开展好,并取得预期的效果,就必须出实招、求实效,努力克服以下4种现象。     

广西沿海红树林湿地的生态保护对策

红树林湿地是湿地系统中非常重要而又较特殊的组成部分。广西沿海红树林湿地拥有丰富多样的动植物资源,然而由于不合理的人类活动及对湿地认识的片面性,湿地范围正不断缩小,生态功能和效益日益衰退,因此科学地开发和保护红树林湿地动植物资源显得尤其紧迫。立足于广西沿海红树林湿地的现状和特点,探讨了存在的主要问题,提出了加大科研支持力度、提高公众保护意识、兼顾保护和利用并重等湿地保护措施,争取实现社会经济与生态环境的协调发展。     

交通幽默

国外幽默的交通处罚;您就别挤了;司机不在;省油;没有保险;威胁;     

嚼烂处罚凭证 招来5天行拘

元月13日,摩托车驾驶人黄某因驾驶故意遮挡前号牌的摩托车间禁区,被芗城交警查纠后,竞将处罚凭证塞进嘴里嚼烂。此举不仅没让他逃脱应有的处罚,还招来了5天行政拘留。     

恶意套牌 害人 法网恢恢 难逃

车在福建宁德蕉城,从未到过外省,但近期以来,车牌为“闽J00355”的尼桑轿车车主却频频收到来自云南曲靖、广西百色等地的交通违法处罚通知单。就在车主困惑不已时,来自石狮交警的处罚通知单又翩然而至。经查询,车主才恍然大悟,原来,自己的轿车被他人恶意套牌了。     

汉中不断加大工业污粢防治力度

2008年1月-9月，陕西汉中市环保局围绕全市经济建设和社会事业发展，狠抓工业污染防治，努力减少工业污染物排放量，全市工业污染防治不断迈上新台阶。通过加强对工业污染源的日常监管，选择30家重点工业污染源企业作为市级监管的重点，加强现场监察和监测频次，确保污染物达标排放。以金属冶炼、化工、建材、酿造等行业为重点，全市共抓了92家企业的污染源治理，下达市级重点工业污染源限期治理项目15个，完成汉中钢铁、八一锌业金属冶炼废气治理，     

违法排污可行政拘留

全国人大法工委近日印发的《对违法排污行为适用行政拘留处罚问题的意见》中指出，违法向水体排放、倾倒毒害性、放射性、腐蚀性物质等危险物质的，可对主管人员给予行政拘留处罚。针对这个精神，环境保护部近日又专门下发了《关于转发全国人大法工委（对违法排污行为适用行政拘留处罚问题的意见）的通知》，指导各级环保部门如何具体运用。     

一条处罚背后的隐情

2008年7月7日,环境保护部、发展改革委、统计局、监察部公布了2007年度各省区市和五大电力集团公司主要污染物总量减排考核结果.其中,对沙角B电厂1号机组脱硫系统运行不正常情况进行了通报,决定进行处罚并要求该厂限期完成整改工作.     

节能减排:力度加大政策落实氛围浓厚效果显现

编者按 2008年5月11日上午1O时,十一届全国人大一次会议举行中外记者招待会,由国家发展和改革委员会解振华副主任、国家环保总局张力军副局长就环境资源和节能减排问题答记者问.本刊对此次记者招待会的主要内容进行了摘编,以飨读者.