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经济处罚机制是环境保护各项政策顺利实施的重要保障,是排污许可证制度的基本内容.现有水污染处罚机制缺少详细的处罚原则和裁量依据,处罚标准的计算方法不明确,缺乏可执行性;经济处罚力度较小,违法成本偏低;没以罚没排污单位违法收益为基本原则;绝对静态的处罚模式没有考虑违法行为的持续性,对排污单位威慑性不强.建议以有效威慑违法行为、抑制违法动机为根本目标,以罚没违法收益为基本原则,考虑违法持续时间和执法成本,设计“倍率加动态非绝对上限”的经济处罚标准,实施递进的处罚机制,并建立处罚机制的评估和调整机制. 相似文献
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2006年5月31日,环保总局、发展改革委、监察部、司法部、工商总局、安全监管总局、电监会在北京联合召开“全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”电视电话会议,贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保大会精神,全国环保专项行动全面启动。2007年伊始,本刊记者就去年整治违法排污企业保障群众健康专项行动(以下简称“专项行动”)的工作开展与2007年的工作重点与思路,采访了国家环保总局环境监察局局长陆新元。 相似文献
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本文分析了目前生态环境保护中存在的主要问题,提出通过加大环保执法力度、转变发展理念等一系列有效措施,进而实现"十一五"环境保护目标. 相似文献
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有这样一个奇特的现象 ,近几年环保执法的力度一年大于一年 ,但是违反环保法律法规的人和事却频频曝光 ,“顶风作案”大有人在 ,其后果是被关停 ,处罚款 ,企业领导“下课”,如何解释这一现象呢 ?看似矛盾 ,实则不然。这说明环境违法问题不是越反越多 ,而是随着环境执法力度的加大 ,被发现、被查处的问题越来越多 ,以前的环境违法不见得不严重 ,只是没“查”到而已。“力度”虽然是加大了许多 ,但有一点必须明确 ,即先有污染才有查处。力度再大也只能是对污染现象的惩治 ,只能起到制裁和警示作用 ,而不能根除 ,可谓治标不治本。治本必须溯本… 相似文献
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