关于印发《突发环境事件应急预案管理暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）,新疆生产建设兵团环境保护局：为规范突发环境事件应急预案管理,完善环境应急预案体系,增强突发环境事件应急预案的科学性、实效性和可操作性,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》及相关环境保护法律、法规,我部制定了《突发环境事件应急预案管理暂行办法》。现印发给你们,请遵照执行。     

如何协调处置流域跨界环境纠纷？

近年来,华东环保督查中心成功协调处置了多起流域跨界生态破坏、环境污染纠纷事件,有力促进了纠纷案件的解决,促进了地方人民政府对环境保护法律法规和标准的执行。但是,在协调处置跨界环境纠纷事件过程中,仍存在一些制约协调及纠纷问题解决的因素,影响到解决纠纷问题常效机制的建立,并直接关系到跨界流域行政单元区域内和区域间的协调发展。     

基于案例推理的突发环境事件应急管理案例库构建技术研究

近年来,我国突发环境污染事件事故频发,给经济社会发展造成巨大危害。通过基于案例推理的结构化层次存储和搜索技术,构建应用管理案例库,通过快速搜索查找匹配历史案例,可为决策者提供相对优化的解决方案工具。探讨了基于案例推理检索技术的信息数据库的实现途径,研究了案例库内容,进行了结构设计和系统开发,建立了基于Web技术的环境污染事故案例检索查询系统,收集整理500余件事故案例系统采用最近相邻法在案例库中检索相似案例,具有检索、修正和学习,以及统计分析等功能,可为新的突发事件应急响应提供参考。     

齐齐哈尔市环境监测中心举行环境污染事故应急监测演练活动

当前,我国环境安全形势依然严峻,突发环境事件仍然处于高发期。从环境保护部直接接报处置的事件看,2008年为135起,2009年为171起,2010年为156起,今年截至7月底已发生71起,全国除西藏外,其他各省（自治区、直辖市）均发生过突发环境事件。     

危机事件影响下环境政策变迁的过程、模式及机制研究

全球化和高速发展的城市化使得人类与生态之间的矛盾愈加严重,环境危机事件发生的频率不断上升,如何应对危机成为当今社会公共管理的主要议题。本文从环境危机事件的内涵与制度学诱因出发,通过梳理国内外相关理论和实证研究,对危机影响下环境政策变迁的过程、模式以及机制进行评述。研究表明,制度供求不匹配所带来的制度非均衡是导致环境危机出现的根本原因之一;环境危机事件有利于打破原有环境政策渐进性过程的路径依赖性,通过改变政府、公众、企业及其他利益相关体的机会格局与资源条件从而为主要政策变迁提供可能性。因此,危机事件影响下的环境政策变迁过程是自上而下和自下而上两种政策途径综合作用的结果。中国正处于“非稳定状态”的环境危机多发阶段,需要借鉴国外理论模型进行本土化研究。加强多学科之间的融合和有关理论的实际应用,为具有不同经济制度发展水平的地区制定区域可持续发展政策提供决策支持。     

我国突发水污染事件应急处置技术与对策研究

当前,我国突发水污染事件仍处于高发态势,对应急处置的要求高、挑战大,主要表现为事件成因多样、污染物类型复杂、情景差异明显,而与之相应的是应急处置技术体系尚不健全。本文针对我国突发水污染事件应急处置技术面临的突出问题,提出了提升我国突发水污染事件应急处置技术水平的基本思路,以解决制约我国环境应急处置的突出问题为出发点,统筹全面布局与重点突破,针对重点污染物、重点环节、重点区域,按照"夯实基础、突出重点、加强融合、优化决策"的应急处置技术研发与应用各项任务,构建健全高效的突发水污染事件应急处置技术体系,全面提高我国水环境安全保障水平。     

海洋突发环境事件应急响应体系:现状及建议

海洋突发环境事件往往会对海洋生态环境造成重大影响,而现有海洋突发环境事件应急响应体系尚存在诸多不足,难以对海洋突发环境事件进行有效应对。本文以应急管理体系、应急技术体系、应急能力与队伍体系等方面为切入点,展示了我国海洋环境应急响应体系的现状,剖析了目前存在的"体系散、支撑弱、预警差、能力低"等主要问题,并对体系建设提出了完善应急响应机制、构建应急响应网络、完善风险源排查和数据共享机制、构建技术保障和标准规范体系等具体建议。     

预测未来的水污染灾害

2010年10月初,约1.84亿加仑(约合6.97亿升)的工业污水泄漏进入匈牙利的马科河(Marcal River),污水中的砷和水银影响了居民用水的水质,也使河流水质下降,污水所影响的范围不仅是倾泄点附近,甚至蔓延到数百英里的河流下游。匈牙利的工业有毒污水灾害为我们敲响了警钟,也为防止未来可能存在的类似突发性水污染事件指明了方向,然而,下一个突发性水污染又将在哪里呢?     

突发环境事件应急管理探讨

进入21世纪,随着我国工业化进入重化工阶段,环境压力不断加大,环境安全形势严峻,各种环境事件呈逐年高发态势。整体来说,我国环境风险管理总体还处于起步阶段,基础管理能力弱,环境污染防治和风险防控措施不到位,环境风险管理面临多重风险与压力。文章主要针对突发环境应急管理现状进行分析,找出突发环境应急管理工作中存在的问题,并且提出了相应的解决措施。     

加强环境监测能力建设完善县级监测站预警体系

为了预防、控制突发环晓事件的危害,必须建立先进的环境监测预警体系。加强环境监测技术设备能力建设,是建设县级环境预警体系的基础。本文对建立县级监测站预警体系做了几方面探讨。