从法律关系的角度看“退休审批行为”

由于工作的原因,近期接触到几件女职工因为在企业中管理岗位与非管理岗位之间的变动,使其法定退休年龄发生变化,而企业无视职工的就业权,在不征求职工意见的情况下,强行报请人力资源社会保障行政部门（以下简称劳动行政部门）进行“退休审批”,并强制职工享受养老保险待遇,职工反而告劳动行政部门的“退休审批行为”不当,造成了劳动行政部门在让职工享受养老保险待遇权利的同时无意间侵犯了职工的就业权利。     

财政部国家税务总局关于延长下岗失业人员再就业有关税收政策审批期限的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局,地方税务局、新疆生产建设兵团财务局：经国务院批准,《财政部国家税务总局关于延长下岗失业人员再就业有关税收政策的通知》（财税[2009]23号）规定的税收优惠政策的审批期限于2009年12月31日到期后,继续执行至2010年12月31日。     

我国环评审批前置制度实施问题及对策研究

强化环评审批前置制度的贯彻落实,是实行最严格环境保护管理制度的必然要求。然而,环评审批前置制度在我国不少省市并未得到严格执行。部分地区在进行工商登记制度改革的过程中,甚至明确将环评审批规定为工商登记的后置程序。其原因涉及经济政策影响、相关规范性文件与法律法规相抵触、环保与工商部门的工作衔接等多方面。为正确实施环评审批前置制度,需要在协调经济发展和环境保护关系、清理与法律法规相抵触的各类规范性文件等方面采取有力措施。     

朝阳市污染减排工作成效显著

辽宁省朝阳市紧紧围绕国家、省污染减排工作目标，加强领导，很抓落实，污染减排工作取得了明显成效。 其主要措施：一是严把建设项目审批关，控制污染物新增量。严格执行“三同时”制度，将总量指标作为环评审批的前置条件，没有总量指标的项目一律不予审批。二是积极实施重点减排工程，推进结构减排。     

根治污染问题还需寻求机制创新

今年入夏以来太湖、滇池、巢湖的蓝藻接连暴发,我国进入了水污染密集爆发阶段。7月初,环保总局对黄河、淮河、海河流域及长江安徽段水环境污染严重的6市2县5个工业园区实施"流域限批",暂停除污染防治和循环经济类以外所有建设项目的环评审批,同时对38家企业进行"挂牌督办"。今天,首批解禁地区和单位取得了阶段性的整改效果,因此,环保总局公布"解禁名单",也算是善始善终。     

安全生产行政许可制度浅议

行政许可亦称行政审批，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。行政许可的特征表现在，它是一种法定的、强制性的行政管理活动，行政许可的设定、实施机关和实施方式以及实施程序依法确定，被许可人从事特定活动的权利、义务和违法责任依法设定。     

前置反硝化工艺外碳源投加串级控制策略研究

反硝化反应需要以有机碳源为电子受体.由于污水厂的进水负荷时刻在变化,当进水碳氮比较低时,需要外投加碳源.为了有效地控制外碳源投加量,提出了由两个PI控制器组成的外碳源投加串级控制策略,可以控制出水硝酸氮浓度以及缺氧区末端硝酸氮浓度.由Matlab/Simulink模拟表明,该控制器具有良好的动态品质、抗冲击负荷强,可快速响应进水负荷的变化,能在降低出水硝酸氮和总氮浓度的同时,大大降低外碳源投量.     

“未批先建”安全监管的难点与对策

<正>近年来,由于受片面政绩观、发展观和经济利益的影响,不少地方的招商引资项目存在"先上车后买票"的现象。这一现象既反映出中小城市发展的迫切渴望,同时也反映出现有项目审批机制与企业发展之间的矛盾。"未批先建"的表现形式《安全生产法》第二十四条明确规定:"生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设