中国生态补偿政策评估与框架初探

按照法律法规、政府手段、市场机制的体系对中国现行的生态补偿机制与政策进行了系统的评估,总结了中国生态补偿机制和政策在法律法规体系、财政制度、重大生态建设工程、生态税费制度和市场交易模式等方面存在的问题和改进方向.在此基础上,基于不同尺度上的生态建设外部性问题,提出中国生态补偿机制和政策的初步框架,包括西部生态补偿、生态功能区补偿、流域生态补偿和生态要素补偿等.并针对当前生态补偿面临的紧迫问题和可能的应对措施,提出近阶段中国生态补偿应该重点突破的若干政策领域.      

访节能环保专家——杨勇

在国民经济与社会发展"十二五"规划的政策导向中,由始至终贯穿了节能减排的主旨,体现了节能减排工作的重要性.近日,天津市环境保护科学研究院杨勇副总工程师就"如何理解节能减排"、"碳减排的重要性"及天津市环科院近期在低碳发展领域的重点工作和研究方向等内容接受了本刊编辑部的专访,谈了自己的看法: 问:如何理解节能减排,二者之...     

《排污费征收使用管理条例》实施后的排污申报工作

简述了《排污费征收使用管理条例》对排污申报工作的要求。提出，各级环保部门应加大宣传力度，突出排污申报在排污收费与企业管理工作中的重要性；加大审核力度，督促排污者如实申报；加大核定力度，及时纠正排污申报中的违法行为；加大执法力度，依法保证及时、准确、合法、有序地开展排污申报工作，促使排污申报工作与排污收费工作真正融为一体。     

大气污染源连续排放监测系统的数据审核

通过强调大气污染源连续排放监测系统数据审核的重要性,参考国内外环保法规,制定了完整的大气污染源连续排放监测系统数据审核规定.通过对实际大气污染源连续排放系统监测数据的审核应用,使大气连续排放监测系统的监测数据具有合理性,排污监督和收费的动态量化管理更加科学化.     

论影响环境监测工作质量的几个因素

影响环境监测工作质量的因素有诸多方面,文章简要阐述了六个影响因素:法制管理是保证工作质量的核心;领导重视是保证工作质量的首要条件;人员素质管理是保证工作质量的基础;技术标准管理是保证工作质量的关键;科技创新是保证工作质量的源泉;质量体系审核和评审是保证工作质量的动力.它们是有机组成的整体,缺一不可,也不能互相隔裂.     

如何强化我国生态环境监察工作

生态环境监察是我国环境监察工作不可或缺的重要一环。为探索生态环境监察工作机制体制,我国生态环境监察工作取得了积极进展,但总体上仍然滞后,环保部门在开展生态环境监察时面临较多困难和制约因素。生态环境监察工作需要结合实际情况,从管理体制、工作机制、能力建设、公众参与等方面提出一些强化生态环境监察工作的创新性措施。     

环境监测数据异常数据处理研究

准确、可靠的环境监测数据是环境管理的重要现实依据,本文在分析环境监测异常数据产生的原因基础上,提出了从代表性、完整性、精密性、准确性以及可比性等方面做好环境监测审核工作,以保证环境监测数据的质量,并提出了异常数据的判断及处理办法。     

基于重点行业/领域的我国碳排放达峰路径研究

开展碳排放达峰路径研究,明确时间表、路线图、施工图,是支撑我国实现2030年前碳达峰目标的基础性研究工作. 本文采取自上而下和自下而上相结合的方式,以满足社会经济高质量稳定发展需求和国家碳达峰碳中和双重目标为约束开展自上而下的宏观路径研究;以合计贡献了我国碳排放(不含港澳台地区数据) 90%以上的电力、钢铁、水泥、铝冶炼、石化化工、煤化工共6个重点行业以及建筑、交通2个重点领域为对象,开展自下而上的重点行业/领域碳达峰路径研究;通过上下路径反复迭代、行业间耦合优化,打通宏观路径与微观措施的联动和双向反馈,最终形成基于重点行业/领域的我国碳达峰路径. 结果表明:为实现国家碳达峰、碳中和的目标愿景,需抓紧部署、大力推进包括清洁能源降碳、能效提升降碳、资源循环降碳、管理调控降碳等4类关键举措,方可实现我国碳排放量在2030年前达峰的目标,峰值较2020年增加5.0×108~7.0×108 t左右,达峰后将保持3~4年的峰值平台期. 受需求与技术驱动,不同领域碳排放总量将梯次实现达峰,其中工业领域（含钢铁、水泥、铝冶炼、石化化工、煤化工共5个重点行业）预计将在“十四五”期间整体达峰,达峰后碳排放稳定下降;电力行业和交通、建筑领域碳排放均在2030年左右实现达峰. 经测算,2021—2030年间,为推动碳达峰采取的4类关键措施预计需投入2.08×1013元;其中清洁能源降碳是最为有效的措施,同时也是成本最高的措施. 为保障关键举措顺利落地,建议全面加大政策创新,逐步形成系统完善的碳总量控制与交易市场机制、绿色低碳标准体系、行业准入及产业结构政策体系、价格财税及投融资机制等. 本研究分行业及领域的碳达峰路径研究成果及所识别的关键控碳减碳技术手段、措施和政策将为国家碳达峰路径设计提供技术支撑.      

我国大气挥发性有机物污染与控制

挥发性有机物是臭氧和二次有机颗粒物的重要前体物,在大气化学反应过程中扮演着极其重要的角色,同时,部分挥发性有机物危害人体健康。一直以来,我国对挥发性有机物的约束和控制略显不足,2012年底出台的《重点区域大气污染防治"十二五"规划》中首次明确提出控制挥发性有机物,为挥发性有机物的全面控制治理提供了重要的机遇和条件。2013年1月以来,我国中东部地区多次出现大范围的雾霾天气,北京更是连续4次遭遇侵     

企业应认识清洁生产审核的作用

叙述清洁生产和ISO14000环境管理体系的关系,因为许多企业管理层不清楚两者之间的关系,不清楚清洁生产审核在企业生产过程中会给企业带来什么.不清楚清洁生产可满足于人们日益增长所需的物质文明,又能有效的使用自然资源和能源,有效控制了新老建设项目污染物排放总量.因此清洁生产已成为我国实现经济、社会可持续发展的必然选择.