实施地税全责征收 促进社会保险费增长——汕头市改革社会保险费征收见成效

广东省汕头市大胆改革社保费征收管理体制。2002年以来实旋地税机关全责征收社保费，比较科学地理顺了社保基金征收权责，提高了行政效能，强化了基金征缴，社保基金运行步入良性循环。两年来，全市10．7万名企业离退休人员的养老金全部按时足额社会化发放，共发放近10亿元；符合条件的失业、工伤、生育、医疗保险参保人员的待遇应发尽发，共发放各项基金1.5亿元，确保参保人员的权益。     

临沂：总工会挺身维护职工权益

山东省胶州市立足于建立完善城乡一体的社会保障机制，做到“三个延伸、四个结合、五险合一”，实施全员统筹，社会保险基金征缴逐年增加。去年社会保险基金征缴达到3．5亿元，极大地提高了社会保险基金的承受能力，“两个确保”连续五年得到全面落实，社会化发放率达100％。     

养老保险制度基础整合与城乡融合的制度体系构建

1991年国务院《关于企业职工养老保险制度改革的决定》（国发[1991]33号）下发以来，我国养老保险制度改革取得了较大的成绩。但是随着社会主义市场经济的不断发展，“三元”分立的城镇企业职工，机关事业单位以及农村社会养老保险制度遇到了一定的困难。本文认为，在市场经济环境下，只有对城乡养老保险进行基础整合，从而建立起城乡融合的养老保险制度体系，才能摆脱目前城乡养老保险制度改革所遇到的各种问题。     

自然资源资产审计制度的供给侧改革

自然资源是可持续发展的基础。完善自然资源资产审计制度,是保护自然资源、践行生态文明的要求。自然资源资产审计的前提是自然资源的确权和量化,是自然资源与自然资源资产在审计上的“融合”。作为自然资源资产审计的依据,相关制度应该对自然资源的确权、计量和有效利用作出合理安排,才能有效抑制资源滥用冲动。但立足于自然资源资产审计实践,综合运用文献研究、个案调查、跨学科研究等方法,分析现行的自然资源制度,没有发现可操作性的自然资源产权制度、计量制度和评价制度,已有制度存在权责不匹配、责任界定不清晰、公众参与有困难、审计指标不健全;制度系统呈现存量不足、增量困难、实践不力,不能适应新时代要求和自然资源合理利用需要。因此,可以从制度存量、增量和协同三条路径实施制度供给侧改革;在完善制度存量方面,可以在经济责任审计规定中嵌入自然资源资产审计内容,完善自然资源资产评价标准、责任制度和审计结果运用办法等;在提高制度增量方面,完善自然资源资产的权利制度、计量制度、信息公开制度和公众参与制度等;同时,通过适时修订审计法、制定自然资源资产法,强化制度协调,以突破自然资源资产的制度瓶颈,方便审计算好“生态账”、把好“生态关”。在自然资源资产制度改革过程中,需要借助决策层和专家力量,摆脱部门立法局限,强化制度协调;同时,制度改革也是一个不断优化的过程,要兼顾公众、个人、政府及其职能部门等多方利益,才能有效满足资源节约型和环境友好型社会的需要。     

基于层次分析法（AHP）的环境绩效审计评价体系构建研究——以丽水市为例

文章构建了环境绩效审计综合评价指标体系,运用层次分析法确定指标体系的权重,对于提高环境绩效审计工作质量和效率具有重要意义。丽水市生态资金绩效审计的实证研究结果表明,指标体系评价结果能客观反映市县行政区实际,指明影响环境管理绩效的消极因素,能有效提高财政经费使用效益,充分发挥审计服务科学发展的作用。     

企业清洁生产审计运行机制研究

科学发展观的提出贯彻了协调经济发展与环境保护的理念,清洁生产审计则是控制和防范污染的有效管理措施之一,了解清洁生产审计的运行机制并保证其有效实施对中国可持续发展的战略目标至关重要。首先分析了清洁生产审计在国内外研究、发展现状,在综合考虑相关制约因素的茂盛是构建了企业清洁生产审计的运行机制,最后,为保障清洁生产审计运行机制的有效实施,提出了五点保障措施。     

天津市政府机关事务管理局构建《公共机构能源资源消耗统计制度》云计算信息化系统

日前本刊记者从天津市机关事务管理局公共机构节能处了解到,天津市政府正在加快建立公共机构能源资源消耗统计信息化云平台建设,推进天津市公共机构能源资源消耗情况调查统计、分析和报告工作《公共机构能源资源消耗统计制度》是规范公共机构能源资源水消耗统计工作的部门统计调查制度,已纳入国家统计体系。天津市政府机关事     

天津市机关事务管理局举办公共机构能耗统计培训班

本刊讯:日前由天津市机关事务管理局举办的天津市公共机构能耗统计信息化工作第一期培训班在大港举办,全市各区县及市科教文卫体,市直机关各委、办、局分管节能工作的负责人和能耗统计人员近二百人参加了此次培训。     

《公共机构能源资源消耗统计制度》云计算信息化系统即将应用

受市政府机关管理局委托,由天津市节能协会电气设计与应用专业委员会承担组织开发的基于云计算技术的公共机构能效统计信息化管理系统已初步建立并调试,预计今年7月试运行并听取各应用单位反馈,下半年开始在全市公共机构推广应用。《公共机构能源资源消耗统计制度》是规范公共机构能源资源消耗统计工作的部门统计调查制度,已纳入国家统计体系。天津市政府机关事务管理局、市经信委加大宣     

天津滨海新区首季工业单位产值能耗同比降8.7%

记者从天津滨海新区相关部门获悉,一季度,新区规模以上工业综合能耗631.8万吨标煤,万元产值能耗0.21吨标煤,同比下降8.7%,万元投资1.06吨标煤,节能降耗实现良好开局。据了解,新区通过加强对年耗能5000吨标煤以上企业清洁生产审核、2000吨标煤以上企业能源审计工作力度,建立节能改造项目库;围绕热电联产、能量系统优化、余热余压利用、锅炉改造等十大重点节能工程开展节能改