浅析安全社区全员参与机制

《安全社区建设基本要求》规定：“社区应建立事故和伤害预防的全员参与机制,建立社区内各职能部门、各单位和组织间的有效协商机制和合作伙伴关系,建立群众组织和志愿者组织并充分发挥其作用,提高全员参与率。全员参与机制强调人的力量,侧重于动态的共建过程”。因此,     

国家安监总局召开烟花爆竹重点县安全攻坚工作座谈

<正>2014年4月18日,烟花爆竹重点县安全生产攻坚工作座谈会在江西南昌召开。国家安全监管总局副局长孙华山出席会议并讲话。期间,孙华山与江西省省长鹿心社就安全生产工作交换了意见。孙华山在讲话中指出,党中央、国务院高度重视烟花爆竹安全生产工作。地方各级党委、政府及有关部门要充分认识烟花爆竹重点县安全生产攻坚工作的重要意义,进一步增强做好攻坚工作的责任感和紧迫感,     

排污许可制度中“协商式”管理案例研究北大核心CSCDCSSCI

排污许可制作为固定源管理的核心基础制度,实现了对单个固定源的微观管理,具备了“协商式”环境行政管理实施的基本条件。本文引入“协商式”管理政策概念,以水泥企业为例,在法律法规授权范围内,通过行政协商确定更严格的排放限值、重污染天气日许可量、更灵活的监测和记录规定等许可条款,对其可执行性、成本有效性进行分析。结果显示:①在环保税收优惠的经济激励作用下,企业承诺执行更严格的排放限值,成本有效性更好。②加严最佳可行控制技术排放水平,满足成本有效性条件,但是当前技术不成熟,不满足技术可行原则,政府未能与企业协商一致。③针对重污染天气应急管理,实施排放量“日管理”,能够做到可监测、可记录、可核查,成本有效。④针对小收尘器颗粒物排放口,采用协商的替代性监测管理方案,效果更优且更具成本有效性。行政管理部门和企业之间进行协商,达成“协商式”许可条款,作为对“统一标准”的“微调”补充,在排污许可证中执行,可有效提高污染控制和排放管理的成本有效性,实施效果和经济效率能够更好地平衡。建议加强法律、法规、规章、标准、技术规范等体系建设,将法律原则性条款不断细化和明确,明确可达成“协商式”许可条款的法律授权,满足缩短决策时间、提高经济效率的原则,赋予地方政府更多但有限度的灵活性。建议对政府在排污许可行政管理协商过程中的自由裁量权进行限制,明确协商程序,明确允许以协商方式产生的许可事项列表,对包括制定机制、违反的惩罚机制等在内的各项规定进行梳理和完善。     

不同国家劳动争议处理模式

一般来说争议的处理方式有以下几种：协商、调解、仲裁、诉讼。协商是争议双方自行协调解决争议的方式。调解、仲裁、诉讼都是三方解决方式,因劳动者、用人单位之外的第三方的不同和解决程序、强制力来源的不同而存在区别。协商的机制是以双方的信任关系和互利妥协为依托来解决争议的。     

协商解除劳动关系用人单位无需支付“代通知金”

案情简介 福建省泉州某公司于2007年7月1日聘用杨某为技术工人,月工资1700元。2008年4月8日,某公司以技术不好为由将杨某辞退,双方发生纠纷。杨某于5月8日向所在地劳动争议仲裁委申诉,要求裁决某公司支付其相当于1个月工资的经济补偿金1700元。     

高校离安全培训有多远——对话首都经济贸易大学毛海峰教授

安全生产的实践主体是人,人的安全意识和安全技能,直接决定着安全生产的成效,决定着一个单位的安全状况。安全生产教育培训工作作为安全生产的一项重要的基础性工作,近年来取得了蓬勃的发展,安全培训网络初具规模。目前,全国有安全培训资质的机构3969所,其中一、二级培训机构197所。在这197所培训机构中,高校设立的一、二级培训机构占了34所。     

合作视角下的跨境水资源两级分配模式

跨境水资源是淡水资源的重要组成部分，随着世界人口和经济的快速发展，各国对水资源需求增加，气候变化使水资源变化情势具有不确定性，更是加剧了各国对水资源安全保障的诉求。公平合理的跨境水资源分配对于缓解各流域国用水冲突、实现跨境水资源可持续利用具有重要意义。为提高跨境水资源分配的公平合理性和水资源利用效率，基于合作视角，该研究提出一个“初始分配以明晰所有权+优化再分配以实现高效利用”的跨境水资源两级分配模式。首先基于协商谈判视角，运用讨价还价博弈模型的方法理念，引入流域国间协商谈判机制，以实现跨境水资源在流域国间的公平合理初始分配。然后基于利益共享理念，构建具有模糊支付的跨境水资源合作博弈模型和要素双重模糊的跨境水资源合作博弈模型，探讨不同模糊情景下的跨境水资源优化再分配问题。并以澜沧江-湄公河流域为例进行实证分析，研究表明：(1)基于协商谈判寻求跨境水权分配最优解，可以有效提高分配方案的可接受性。(2)初始分配是流域国开发利用跨境水资源的基础，有利于明晰初始水权，但也存在难以长时间适应流域环境变化和各流域国用水需求变化的缺陷。(3)合作开发情景下的系统收益比非合作情景下的系统收益更高，且当...     

理事单位征集启事

<正>《中国安全生产科学技术》杂志是由国家安全生产监督管理总局主管、中国安全生产科学研究院主办的一本学术性、技术性较强的专业期刊。作为安全生产领域高层次的专业期刊,其宗旨是报道、宣传和推广安全生产领域的新技术、新成果,倡导和引领安全生产科技创新,为我国的安全生产服务。为了集思广益、群策群力,《中国安全生产科学技术》杂志于2007年成立期刊理事会,不定期的组织理事成员单位进行各类对话沟通、新技术新产品展示等活动,理事会这个宣传与交流的平台也取得了良好的发     

限制固定期限合同的应用

在当前《劳动合同法》的制定过程中,对劳动合同期限如何立法成为一个难点.学界对此问题也存在不同的认识.焦点在于《劳动合同法》是否应当对有固定期限的劳动合同加以限制.笔者较早提出对固定期限的劳动合同进行限制;也有学者认为,对固定期限劳动合同没有必要限制,应由当事人协商,限制反而会加强“合同期限短期化”现象,等等.     

健全制度 齐抓共管——福建省积极采取措施解决农民工工资拖欠问题

为切实维护劳动者合法权益，保障农民工按时足额领取劳动报酬，福建省各级劳动保障部门与有关部门密切协作，强化劳动合同管理，推进工资集体协商，规范用人单位工资支付行为，加大对农民工工资支付情况检查力度，取得一定成效。