非自愿性移民生产安置中土地公平补偿研究——以湖南皂市水利枢纽工程为例

水利水电工程建设与移民安置会占用淹没区与安置区土地,根据补偿原理,淹没区与安置区理应获得补偿,从公平角度研究其土地补偿,对于增进移民与安置区居民福祉、实现社会公平正义具有积极意义。本文在界定和讨论淹没区与安置区土地公平补偿内涵与范围的基础上,分析了研究区域现行补偿标准的公平性,采用收益还原法和条件价值法分别测算了淹没区与安置区土地的市场价值与非市场价值,并由此测算土地公平补偿。结果表明:1淹没区与安置区土地公平补偿内涵是"损失什么,补偿什么",采取完全补偿原则,能体现"两区"之间的公平,公平补偿范围包括农地市场价值和非市场价值;2研究区域淹没区和安置区水田的市场价值分别是698 558.18元/hm2和573 272.73元/hm2,旱地为457 090.91元/hm2和465 818.18元/hm2;淹没区和安置区水田的非市场价值为50 006.40元/hm2和52 008.36元/hm2,旱地为47 045.65元/hm2和48 278.08元/hm2。3淹没区水田公平补偿测算结果为748 564.58元/hm2,旱地为504 136.56元/hm2;安置区水田公平补偿为625 281.09元/hm2,旱地为514 096.26元/hm2;4现行淹没区水田和旱地补偿标准仅为测算结果的53.77%和53.80%,安置区的补偿标准更是远低于该测算结果。研究结论:研究区域现行土地补偿标准仅能反映部分农地价值,是不完全补偿,同时,有关补偿制度未将淹没区与安置区土地补偿置于平等地位,现行土地补偿标准有失公平;本文基于农户的福利损失测算土地补偿,体现了公平补偿内涵;在土地补偿政策改进方面,应提高淹没区与安置区土地补偿标准,建立完善的社会保障制度,实施更加积极的就业政策等。     

应对空气颗粒物污染的高密度城区健康脆弱性评价——以天津市为例

选取天津高密度中心城区为研究对象,运用Modis遥感影像的气溶胶反演,构建空气污染“暴露度-敏感性-适应性”的评价框架,解析承污脆弱性空间分布特征及成因规律。结果表明：暴露度分布整体呈现由中心到外围“圈层递减”的空间格局,高暴露度集中主要分布在“市内六区”;敏感性主要集中在南开、河西、和平三个区域,时空分布格局整体呈现“中心聚集,四区分散”的分布特征。适应性整体呈现“中间高,四周低”的空间分布特征,高值及较高值区分布较为集聚,主要集中在和平、南开、河西、河东等核心区域;低值区分布在北辰、东丽、津南、西青等中心城区外围区域。研究区的承污脆弱性具有空间分异现象,表现出从中心到外围“低-中-低”的分布特征;暴露度等级、敏感性、适应性分别与人口密度及城市路网密度、老年人口及女性人口密度、医疗服务及社会教育经济资源拥有度有关。采用层次聚类分析方法划分不同脆弱情景,针对性提出调整土地结构、确定生态安全距离、控制开发强度、优化绿化系统、调配公共配置、增设应急场所等韧性策略,旨在为空气污染韧性规划与决策提供依据与思路。     

城市安全韧性大考

今天的中国正经历着世界上最大的城镇化进程。截至2019年初,北京、上海、广州、深圳、重庆、成都、武汉已经成功跻身超大城市的行列;天津、南京、郑州、杭州、沈阳等紧随其后,跨入特大城市的队伍。无论是超大城市、特大城市,还是大城市、中等城市、小城市,人口、建筑、财富、生产等要素高度集中,城镇化率迅速提升,是一个突破自然法则、打破资源平衡的过程,它所蕴含的城市系统脆弱性和各种风险乃至危机愈益显现。城市公共安全面临着严峻复杂的形势。     

广西安全生产应急救援队伍表彰会在南宁召开

10月17日,广西安全生产应急救援队伍表彰大会在南宁召开,广西自治区安监局领导班子陈鸿起局长,韦干、叶建进、何辛幸副局长,局机关各处室负责人、14个地市安监局分管应急救援工作负责人、救援队伍所依托的单位有关负责人等80余人参加了表彰会。     

大城市无信号控制人行横道行人过街延误分析

从心理学角度,以大城市无信号控制人行横道过街行人为研究对象,对行人过街延误进行定量分析研究。以北京市两个典型无信号控制人行横道为实例进行交通调查分析,计算行人的临界穿越间隙,安全穿越间隙出现的概率,及行人穿越该处的总延误时间。计算结果表明:观测路段车流中提供的安全穿越间隙的概率比较低;行人强行穿越的重要原因是行人过街延误超出了行人等待心理极限;验证了模型的精度;找出了观测路段交通秩序混乱的原因。针对大城市无信号控制人行横道的分析结果,提出了具体的改进建议和交通改善措施,为国内大城市行人交通安全管理提供了决策依据和有益参考。     

认清形势 提高认识 齐抓共管 努力开创全县非煤矿山安全生产工作新局面 柳江县非煤矿山专项治理工作初见成效—柳州市安监局黄学章（中）副局长在全县非煤矿山隐患治理专项安全工作会议指导工作

2008年柳江县深入贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理安全生产重要指示,全面贯彻落实科学发展观,广泛深入开展安全生产“隐患治理年”活动,进一步完善非煤矿山企业安全管理长效机制,健全企业安全保障体系、强化企业安全主体责任、落实治理责任,深化整治攻坚,夯实安全监管基础。全县非煤矿山安全生产状况初见成效。     

大丰市：“五大亮点”推进烟花爆竹企业隐患排查工作

近日,大丰市安监局召开3个烟花爆竹批发公司法人代表会议,认真总结一季度全市烟花爆竹监管工作,五措并举,强势推进全市烟花爆竹行业隐患排查工作。首先,出台了大丰市《烟花爆竹企业隐患排查实施意见》,明确了今年抓好烟花爆竹隐患排查工作的必要性和重要性,达到“时间有保证,资金有安排,排查要认真,责任要落实,措施要到位,整治要坚决,素质有提高,管理登台阶,安全有保障,成果要巩固,杜绝新隐患”的目的。     

围绕安全发展主旋律 做好今年安全宣传工作全省安全生产宣传工作会议在句容召开

本刊讯 3月11日-12日,全省安全生产宣传工作会议在句容召开。省局党组成员、纪检组长刘振田同志出席会议并作工作报告,省安委办副主任刘文华同志主持会议。会上,省局对2007年度全省安全生产宣传工作考核情况进行了通报i对2007年度全省安全生产先进集体、先进个人、优秀宣传稿件和安全生产法律法规百题知识竞赛活动获奖单位进行了表彰,连云港市安监局、句容市安监局、张家港市杨舍镇政府。     

为“放心不下”叫好！

报载,辽宁海城市安监局对马风镇孔马滑石矿露天采石场进行安全检查,在发现重大险情采取强制封停措施之后。对采区周围其他矿是否也存在塌陷隐患放心不下,于是再次组织人员进行全面排查。结果发现,马风镇孔马滑石二矿也存在随时坍塌的危险,于是立即对该矿采取强制封停措施,并强制撤出井下13名工人。11个小时后的当晚10时许,该矿坍塌,所幸未造成任何人员伤亡。这是继2005年该市成功避免一起特大非煤矿山事故之后,再次将一起特大事故挡在门外。     

张家港市安监局深入大学城调研指导安全生产工作

为督促指导高等院校进一步加强化学实验室安全管理,强化学生实习前的安全教育,10月13日,张家港市安监局局长季洪良带队深入大学城,对江苏科技大学张家港分校和沙洲职业工学院的安全管理工作进行专题调研。调研组听取了两所高校负责人关于涉及化学实验的危化品管理情况的汇报,实地查看了江苏科技大学张家港分校即将投入使用的材料化工实验楼,要求两所院校从制度、现场、