省委组织部与省安监局联合举办全省县(市、区)领导干部安全生产专题研讨班 为提高履职能力“加油”

<正>11月4日至6日,省委组织部与省安监局联合举办全省县(市、区)领导干部安全生产专题研讨班,深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会和习近平总书记系列讲话精神,进一步增强领导干部的安全生产法治意识,提高安全生产领导水平、安全管理水平和依法行政能力。全省各县(市、区)政府分管安全生产工作领导和市、县两级安监局新任职领导约100名同志参加了学习。研讨班邀请了省政府应急办领导和安全生产有关专家授课,培训内容包括新安法、"四化融合""三位一体"安全监管防控体系建设、依法行政和事故应急处置等。省安监局副局长张沛霖指出,希望大家珍惜这次学习     

地震应急救援辐射效应分析——以芦山7.0级地震为例

地震应急救援是一个很复杂的过程,对地震应急救援辐射的研究需要用一种理论模型来刻画和描述。用辐射能力来反映外部的救援能力,结合城市空间相互作用的研究理论,建立了地震应急救援辐射模型,并以芦山7.0级地震为例,计算了芦山县与四川省其它地级市之间的时间距离及各市对芦山的辐射能力,在此基础上分析了各地市的地震应急救援辐射能力。辐射能力最强的是成都市,其次是绵阳、德阳、南充等地市,辐射能力最弱的是攀枝花、甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州等市州。     

美国突发事件应急准备理念的新特点及启示

2011年以来,美国突发事件应急准备理念发生了重大变化,这使得许多相关技术、方法等均开始修订和完善。因此,研究美国突发事件应急准备理念的最新进展对于推进我国应急准备工作具有重要的理论价值和现实意义。基于美国政府最新出台的与应急准备相关的法律、法规、指南、标准等,深入剖析美国突发事件应急准备理念的3个核心元素(概念内涵、愿景目标和能力体系)发展动态,提出对我国加快推进国家应急准备工作的建议:①高度重视国家应急准备工作,研究、整合并构建国家级综合应急管理系统;②修订应急管理基本法和总体预案,加快配套法律法规等文件的出台;③准确定位"应急预案",推动应急规划的"规范化"、"动态化"与"全民化";④加快应急管理学科发展,助力应急管理专业人才培养。     

突发公共事件应急管理双重委托代理博弈分析

为了防止突发公共事件应急管理中的道德风险,提高应急管理的效率,减少损失,运用委托代理理论,分析了灾民、政府、非政府组织间的双重委代理关系及其特点,并计算了政府与非政府组织间委托代理关系下的最优激励水平与努力水平。结果表明,在第一层委托代理关系中,由于委托权虚化和代理人刚性问题,很难通过契约和一般意义上的激励防止道德风险;在第二层委托代理关系中,非政府组织的努力程度与激励强度成正比,与成本系数成反比。因此,必须增加政府激励强度,加大第三方的监督力度,同时将应急管理工作成效纳入政府官员考核体系,选择成本系数小的非政府组织作为政府的委托对象。     

英国应急防灾机制纵览

英国是地处欧洲西部的岛国,与欧洲大陆隔海相望。由于其特殊的地理、气候等条件,发生的主要气象灾害有暴风雨、洪水以及由此引发的山体滑坡、地陷、沿海洪灾和堤岸侵蚀,极少遭遇旱灾和雪灾。气象灾害防治理念是注重预防英国气象灾害防治理念是注重预防,注重长效。强调预防是灾害管理的关键,要求气象灾害应急管理与日常管理结合起来,尽量减少气象灾害造成的损失。为了防御气象灾害,英国建立了一套完善的气象灾害应急机制。     

我国地震灾害应急协同决策系统可靠性建模与仿真

为提高地震灾害应急管理能力,快速平息地震发生后现场的混乱情况,在有限的条件下做出科学、系统、高质量的决策,保证应急救援工作的及时有效,对我国地震灾害应急协同决策系统可靠性进行了研究。在理论分析和国内地震灾害应急救援案例的基础上,参照《国家地震应急预案》、相关法律法规和文献资料,对地震灾害应急协同决策系统可靠性概念进行了界定,划分了参与地震灾害救援过程中的应急协同决策主体,构建了决策主体间的关联关系,建立了地震灾害应急协同决策系统可靠性测度模型,并结合问卷调查确定了属性参数,应用多主体仿真软件进行了地震灾害应急协同决策系统可靠性仿真,得到了社会公众满意度的变化趋势。这种方法为度量地震灾害应急协同决策系统可靠性提供理了论根据,并具有实际操作性。     

直击云南普洱景谷6.6级地震

据中国地震台网测定,北京时间2014年10月7日21时49分,在云南省普洱市景谷傣族彝族自治县（北纬23.4度,东经100.5度）发生6.6级地震,震源深度5千米。普洱、临沧、德宏、西双版纳等地区震感强烈,云南全境均有震感。地震造成震区及临近地区多处房屋受损,部分水库、电力、交通等基础设施出现不同程度受损。     

新闻速读

正2013-2014年国家地震灾害紧急救援队重大事项联席会议召开2014年7月3日上午,2013-2014年国家地震灾害紧急救援队重大事项联席会议在中国地震局召开。会议宣布了《关于调整国家地震灾害紧急救援队重大事项联席会议和联席会议办公室组成人员的通知》,听取了联席会议办公室关于2013-2014年度工作总结、国家地震救援队参加联合国国际救援队分级测评复测工作进展情况和2014-2015年工作重点的报告,听取了国家地震救援队各组成单位关于队伍建设工作的汇报。与会代表还就国家地震救援队建设和复测准备工作等进行了讨论,并提出意见和建议。     

“华东地震应急救援训练基地”成立

2014年10月9日,“华东地震应急救援培训基地”在武警福建指挥学院正式挂牌成立。“华东地震应急救援培训基地”是经中国地震局和武警总部同意在福建省设立的综合性地震应急救援培训基地。基地将以武警福州指挥学院为依托,成为武警部队、华东五省一市地震应急救援人才培养和开展科普宣教、素质拓展训练的重要基地,并成为中外应急救援项目交流的展示窗口。     

汪洋:强化防震减灾能力建设,扎实做好地震防范应对工作

正2014年1月14日,国务院副总理、抗震救灾指挥部指挥长汪洋参加并主持国务院防震减灾工作联席会议。他强调,要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,充分认识做好防震减灾工作的重要性和紧迫性,坚持预防为主、防御与救助相结合的工作方针,坚持统一指挥、协调联动的工作机制,坚持突出重点、全面防御的工作思路,统筹推进监测预报、震害防御、应急救援三大体