戮力同心抓安全——集安市委、市政府加强安全生产工作纪实

<正>一直以来,集安市委、市政府都高度重视安全生产工作,真正把安全生产摆在高于一切、大于一切、重于一切的位置,近年来,市委、市政府在安全投入、安全监管体制机制建设、安全督查检查方式、安监机构和队伍建设等方面进行了有益的探索和大胆的创新,取得了显著成效。安全生产"包片"在集安市,你会发现,市委、市政府领导班子成员工作标志牌上,印制着十个醒目的大字:安全、稳定、廉洁、环保、发展,在全市经济社会发展中把安全摆在了第一位。一直以来,集安市都是市委副书记、市长出任市安委会主任,市委常委、常务副市长分管全市安全生产工作,市委常委和市人大、市政协副职以上领导实行包片制度,市政府副市长按照"管行业必须管安全"的原则实行安全生产"包线"制度。年初以来,市政府先后召开了两次常务会议、12次专题会议,研究解决安全生产中的突出问题,部署落实重要时段     

两面锦旗述真情——四平市安监局为企业和群众排忧解难小记

<正>近日,记者在四平市安监局应急救援指挥中心监控大厅看到两面锦旗,一面是四平市东联筑路机械厂赠送的,上面印着"讲服务、困扰企业难题得破解,讲大局、群众路线教育结硕果"两行大字。另一面锦旗是一名叫周淑坤的群众赠送的,上面印着"送温暖、为人民排忧,敢担当、替群众解难"两行大字。经过深入了解,两面锦旗述说着一个令人难忘而又感人的故事。今年初,四平市开展党的群众路线教育实践活动时,市安监局党组书记、局长王晓波带领工作人员走访时了解到这样一件事——2006年10月8日,四平市东联筑路机械厂发生一起因操作不当引起的生产安全事故,工人王玉文身受重伤,生命垂危。厂方立即将王玉文送到医院进行抢救,同时将事故情况如实向市安监局作了报告。尽管东联筑路机械厂是一家民营企业,当时企业经济效益并不好,但在抢救过程中,厂方一方面积极配合安监部门对事故的调查处理,同时又尽力尽快支付治疗费用。在此期间,为抢救王玉文的     

粉尘爆炸为何危害巨大

<正>粉尘爆炸三个条件可燃性粉尘以适当的浓度在空气中悬浮有充足的空气和氧化剂有火源或者强烈振动与摩擦金属(如镁粉、铝粉) 煤炭粮食(如小麦、淀粉) 饲料(如血粉、鱼粉) 农副产品(如棉花、烟草) 林产品(如纸粉、木粉) 合成材料(如塑料、染料)七类粉尘具爆炸性名词解释粉尘爆炸:指粉尘在爆炸极限范围内,遇到热源(明火或高温),火焰瞬间传播于整个混合粉尘空间,化学反应速度极     

一次成功的“大营救”——省安监局暨龙家堡矿业公司煤矿事故应急救援演练纪实

<正>党的十六届五中全会以来,安全发展作为一个重要理念被纳入社会主义现代化建设的总体战略。吉林省委十届三次全会提出推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展和安全发展。科学发展的前提是安全发展。抓好安全生产,是夯实科学发展的基石,是打牢经济发展的保障,是惠及民生的前提。因此,要把安全生产记在心上、抓在手上、落实到行动上,如此才能为经济社会科学发展保驾护航。11月7日8时30分,龙家堡矿业公司。"调度室,我是综掘一区当班干部张希龙,-630水平201运输顺槽距工作面30米处发     

省委组织部与省安监局联合举办全省县(市、区)领导干部安全生产专题研讨班 为提高履职能力“加油”

<正>11月4日至6日,省委组织部与省安监局联合举办全省县(市、区)领导干部安全生产专题研讨班,深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会和习近平总书记系列讲话精神,进一步增强领导干部的安全生产法治意识,提高安全生产领导水平、安全管理水平和依法行政能力。全省各县(市、区)政府分管安全生产工作领导和市、县两级安监局新任职领导约100名同志参加了学习。研讨班邀请了省政府应急办领导和安全生产有关专家授课,培训内容包括新安法、"四化融合""三位一体"安全监管防控体系建设、依法行政和事故应急处置等。省安监局副局长张沛霖指出,希望大家珍惜这次学习     

地震应急救援辐射效应分析——以芦山7.0级地震为例

地震应急救援是一个很复杂的过程,对地震应急救援辐射的研究需要用一种理论模型来刻画和描述。用辐射能力来反映外部的救援能力,结合城市空间相互作用的研究理论,建立了地震应急救援辐射模型,并以芦山7.0级地震为例,计算了芦山县与四川省其它地级市之间的时间距离及各市对芦山的辐射能力,在此基础上分析了各地市的地震应急救援辐射能力。辐射能力最强的是成都市,其次是绵阳、德阳、南充等地市,辐射能力最弱的是攀枝花、甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州等市州。     

美国突发事件应急准备理念的新特点及启示

2011年以来,美国突发事件应急准备理念发生了重大变化,这使得许多相关技术、方法等均开始修订和完善。因此,研究美国突发事件应急准备理念的最新进展对于推进我国应急准备工作具有重要的理论价值和现实意义。基于美国政府最新出台的与应急准备相关的法律、法规、指南、标准等,深入剖析美国突发事件应急准备理念的3个核心元素(概念内涵、愿景目标和能力体系)发展动态,提出对我国加快推进国家应急准备工作的建议:①高度重视国家应急准备工作,研究、整合并构建国家级综合应急管理系统;②修订应急管理基本法和总体预案,加快配套法律法规等文件的出台;③准确定位"应急预案",推动应急规划的"规范化"、"动态化"与"全民化";④加快应急管理学科发展,助力应急管理专业人才培养。     

突发公共事件应急管理双重委托代理博弈分析

为了防止突发公共事件应急管理中的道德风险,提高应急管理的效率,减少损失,运用委托代理理论,分析了灾民、政府、非政府组织间的双重委代理关系及其特点,并计算了政府与非政府组织间委托代理关系下的最优激励水平与努力水平。结果表明,在第一层委托代理关系中,由于委托权虚化和代理人刚性问题,很难通过契约和一般意义上的激励防止道德风险;在第二层委托代理关系中,非政府组织的努力程度与激励强度成正比,与成本系数成反比。因此,必须增加政府激励强度,加大第三方的监督力度,同时将应急管理工作成效纳入政府官员考核体系,选择成本系数小的非政府组织作为政府的委托对象。     

英国应急防灾机制纵览

英国是地处欧洲西部的岛国,与欧洲大陆隔海相望。由于其特殊的地理、气候等条件,发生的主要气象灾害有暴风雨、洪水以及由此引发的山体滑坡、地陷、沿海洪灾和堤岸侵蚀,极少遭遇旱灾和雪灾。气象灾害防治理念是注重预防英国气象灾害防治理念是注重预防,注重长效。强调预防是灾害管理的关键,要求气象灾害应急管理与日常管理结合起来,尽量减少气象灾害造成的损失。为了防御气象灾害,英国建立了一套完善的气象灾害应急机制。     

我国地震灾害应急协同决策系统可靠性建模与仿真

为提高地震灾害应急管理能力,快速平息地震发生后现场的混乱情况,在有限的条件下做出科学、系统、高质量的决策,保证应急救援工作的及时有效,对我国地震灾害应急协同决策系统可靠性进行了研究。在理论分析和国内地震灾害应急救援案例的基础上,参照《国家地震应急预案》、相关法律法规和文献资料,对地震灾害应急协同决策系统可靠性概念进行了界定,划分了参与地震灾害救援过程中的应急协同决策主体,构建了决策主体间的关联关系,建立了地震灾害应急协同决策系统可靠性测度模型,并结合问卷调查确定了属性参数,应用多主体仿真软件进行了地震灾害应急协同决策系统可靠性仿真,得到了社会公众满意度的变化趋势。这种方法为度量地震灾害应急协同决策系统可靠性提供理了论根据,并具有实际操作性。