综合减灾规划城市的生命线

一、综合灾情观与公共安全全国2003年肆虐的“非典”已经引发了人们对城市公共危机的一系列多维审视,它是对人与城市应急能力的一次严肃的拷问。建设综合减灾已经成为各大中小城市普遍关注的主题词。今年暑期的突降暴雨,使几个城市的交通瘫痪,道路塌陷,用电、起重等事故多发,又给人们敲起了警钟。2004年4月16日～20日的一周时间,全国大中城市就发生了重庆、广东茂名市、南京市、吉林市、北京怀柔、南昌市、浙江台州市及宁波的8起“城市炸弹”——危险化学品泄漏及爆炸事故,累计死亡30人以上,被迫撤离、疏散及干扰的人口近20万人。从表面上讲…     

国内与国际工程中HSE管理的差异

石油、石化工业是一种高风险、高危害、高投入的行业，一旦由于管理不善或对可能发生的风险不去预测或预防，将可能导致相当大的危害或损失。为有效地减少石油生产中高风险所带来的灾难，中国石油天然气集团公司和中国石化集团公司先后推行实施了HSE管理体系，使我国的石油、石化工业从勘探开发、石油储运、管道建设到油气深加工等领域在健康、安全与环境管理方面缩短了与世界石油发达国家的距离。但是这只是刚刚迈开了在HSE管理方面的第一步，深入具体的工作需要不断完善，从而实现真正意义上的与国际接轨。笔者结合工作实际，谈一谈国内与国际工程在HSE管理方面存在的差距。     

国家确定三项安全生产经济政策

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》出台,使安全生产经济政策工作取得了突破性进展。国家首次明确了企业安全费用提取、加大企业对伤亡事故的经济赔偿、企业安全生产风险抵押三项经济政策,以强化安全生产工作,从而使事故成本大于安全投入成本,形成业主自觉增加安全投入、自觉防范事故的机制。《决定》明确的安全生产经济政策,主要是以下三项。     

国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 2002年10月和2003年2月国务院决定共取消和调整1300项行政审批项目后,国务院行政审批制度改革工作领导小组对国务院部门行政审批项目又进行了全面清理,经严格审核论证,国务院决定再次取消和调整495项行政审批项目,其中,取消的行政审批项目409项;改变管理方式,不再作为行政审批,由行业组织或中介机构自律管理的39项;下放管理层级的47项,在取消和调整的行政审批项目中有25项属于涉密事项,按规定另行通     

有毒化工原料管理亟待加强

近段时间以来 ,全国一些城市相继发生了有毒化工原料泄漏爆炸事故 ,造成人民生命财产的损失 ,例如发生在重庆市某化工企业的液氯泄漏爆炸事故及液氨泄漏到沱江造成沱江严重污染的事故 ,还有媒体披露的北京怀柔某冶炼厂氢化氰气体泄漏事故 ,都是在近期内发生的影响比较大的有毒有害化工原料的泄漏事故。这些事故的发生 ,除了随着气温的升高 ,可能使一些化工原料发生泄漏的几率增加的客观原因外 ,更主要是一些化工原料的业主对所拥有化工原料的关键部位监管不是很得力有关。据悉 ,沱江的严重污染就是一起在生产过程中化工原料相关岗位的人员管…     

且说人行道

在城市道路建设中．人行道的优劣体现一个城市交通品位的高低：而行人在参与交道时是否走人行道，又直接体现了居民的文明程度和交通安全意识的高低。长期以来，一些城市的人行道并未发挥其应有的交通功用．人行道上或堆物，或摆摊、或被占为它用．有的成了自行车、汽车的停车场，还有一些人行道是“断头路”，不畅不通是常有的现象，行人的通行条件普遍不理想。久而久之，人们便产生了逆反心理，     

全国安全生产电视电话会议在京召开

本刊讯 为确保春节期间全国安全生产形势稳定,国务院安全生产委员会于2003年12月15日召开了全国安全生产电视电话会议。在会上,国务院安委会副主任、安全生产监管局局长王显政通报了2003年全国安全生产工作情况。王显政指出,2003年全国安全生产状况虽然总体上趋于好转,但形势依     

城市重大事故应急救援预案研究

根据国家有关法律法规的规定，对城市重大事故进行了界定，阐述了建立城市重大事故应急救援预案的必要性、原则、依据、级别和内容。对应急救援指挥系统、信息系统和安全文化进行了初步探讨.     

省领导在电视电话会议上要求认真落实工作措施确保十一“黄金周”和第四季度安全稳定

9月23日．国务院召开全国安全生产电视电话会议。对做好十一“黄金周”和第四季度安全生产工作作出部署。会议结束后，省政府紧接着召开电视电话会议．省委常委、常务副省长蒋定之出席会议并讲话。就贯彻落实全国电视电话会议精神、做好我省当前安全生产工作提出明确要求。     

安全生产领域的标准化趋势

在2l世纪的历史时钟敲响之初．安全问题已经成为社会各界的关注焦点。在社会全面发展和社会主义市场经济体制更加完善的进程中．社会和经济的安全保障问题占据了极其重要的位置。党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标．并要求进一步建成完善的社会主义市场经济体制，