福建省全民环境宣传工作初探

近年来,我省的全民环境宣传教育工作在省环保局的高度重视下,根据三部委《意见》精神,将全民环境教育工作纳入了全省“十一五”环保规划,并作为年度宣教工作要点。实践中紧紧围绕环保中心工作,注重分类指导、统筹安排,探讨在不同行业、不同地区,从小同角度开展全民环境教育试点工作。先后分别在福州进行社区和基地的试点,在三明、莆田开展农村和企业试点,在南平、龙岩、宁德开展生态旅游的试点都取得了一定的实效,加上在各设区市再进行县、区试点,分布推进,初步探索出一条“分类指导、突出特色、分布推进”的全民环境宣传教育的基本思路。     

创新机制，以防为主，防治结合，努力探索中国特色社会主义环保新道路

根据环保部党组关于开展学习实践科学发展观活动的总体部署,污染防治司认真学习、深入调研,厂泛征求各部门、地方和专家意见,开展解放思想大讨论并按照周生贤部长的要求,认真查找不适应不符合科学发展的问题,取得初步成果。本期特刊发污染防治司司长主笔的学习文章。     

工伤认定不是劳动争议诉讼的立案条件

实务中,有的劳动者因工遭受事故伤害后未经工伤认定,便与用人单位达成赔偿调解协议,事后又反悔,申请仲裁未予受理,起诉到法院。法院能否立案受理,对此有不同意见。笔者工作中遇到这样一起工伤待遇劳动争议案。简要叙述如下：     

2012:期待公众参与力度更大

公众参与要更加注重实效,避免形式化。在公众参与过程中,无论是程序的设计,还是参与方式方法的运用,都要从实效原则出发。公众参与是我国环保立法的一项基本原则,但在工作实践中我们发现,除了《环境影响评价法》外,我国现行环境保护法和其他单项法律、法规等,至今还没有很好地解决这个问题。公众参与理论起源于英国普通法上的"自然公正原则",即"任何权力必须公正行使,对当事人不利的决定必须听取他们的意见"。公众参与是指社会群众、社会     

创建生态校园 共享碧水蓝天——北京农业职业学院环境教育工作侧记

北京农业职业学院是经北京市政府批准、教育部备案的全日制国家示范性高等职业学院,溯源于1958年建校的北京市农业学校,已有54年的办学历史。学校始终认真贯彻落实《全国环境宣传教育行动纲要(2011年～2015年)》、《教育部关于建设节约型学校的通知》指示精神和《北京市教育委员会关于建设节约型学校的实施意见》要求,充分调动广大师生的积极性和主观能动性,树立"从我做起、从现在做起、从点滴做起"和"节约光荣、浪费可耻"的观念,努力营造建设环保型、节约型校园的良好氛围。     

水资源保护生态补偿机制的思考

什么是生态补偿机制2007年11月,水利部规划计划司透露,水利部正按照有关要求,进行与水有关的生态补偿机制研究。2007年9月,国家环保总局印发了《关于开展     

各省动态

山东：开展钢铁产业结构调整试点 山东省政府近日召开常务会议,研究钢铁产业结构调整试点。要求完善相关政策,加大环保投入,落实好“以奖代补”机制与生态补偿机制。要摸清底数,制订淘汰钢铁落后产能的政策意见。进一步加强山东省钢铁行业的宏观管理,严禁未经国家批准新建、扩建或以技术改造名义增加产能的钢铁项目,尽快查清违规项目,并按规定严肃处理。     

检查整改消除隐患 建立安全长效机制——漳州片仔癀药业股份有限公司安全生产大检查专项行动工作

<正>为深入贯彻习近平总书记、李克强总理对安全生产工作的重要批示指示和国务院6月7日全国安全生产电视电话会议精神.切实落实省委省政府关于安全生产工作的一系列重要指示和安全大检查实施意见,片仔癀公司自6月29日至10月15日期间,分别从四个阶段有序开展行动,共排查安全生产隐患87项,整改87项,整改率达100%。此次大检查活动。公司按照"全覆盖、零容忍、严排查,重实效"的总体要求,在全公司范围内全面排查生产活动过程中存在的安全隐患和薄弱环节,明确主体责任和"一岗双责",做到安全检查宣传教育到位、信息报送及时和整改落实到位,及时消除隐患,确保百日安全生产大检查行动扎实有效开展。     

信息动态

环保社会组织是以人与环境的和谐发展为宗旨,从事各类环境保护活动,为社会提供环境公益服务的非营利性社会组织,包括环保社团、环保基金会、环保民办非企业单位等多种类型。为促进环保社会组织的健康、有序发展,充分发挥环保社会组织在建设资源节约型和环境友好型社会中的作用,制定本指导意见。1 充分认识培育引导环保社会组织的重要意义(一)近年来,环保社会组织通过与各级环保部门合作或自发在社会上开展了大量以保护环境、维护公众环境权益为目标的环保活动,在提升公众的环保意识、促进公众的环保参与、改善公众的环保行为、开展环境维权与法律援助、参与环保政策的制定与实施、监督企业的环境行为、促进环境保护的国际交流与合作等方面发挥了重要作用,已成为连接政府、企业与公众之间的桥梁与纽带,构建和谐社会,推动环保事业发展的重要力量。(二)随着我国政府职能转变和可持续发展战略的实施,中国环保社会组织发展较快,在社会经济和推进环境保护事业发展中的积极作用不断增强。与此同时,环保社会组织的发育还不够成熟,组织能力弱小,不能满足我国构建和谐社会、推进生态文明建设的需要。因此,需进一步加大对环保社会组织培育引导的力度。要培育引导环保社会组织,进一步加强政府与社会组织之间的联系与合作,加快建设"两型"社会的步伐;团结民间环保力量,更广泛地动员公众参与环保事业,推进生态文明建设与可持续发展战略的实施;采取多种形式,拓展公众在环保领域进行有序参与的空间,从而推动我国的政治文明建设和民主化、法治化进程。2 培育引导环保社会组织的目标与基本原则(三)总体目标。积极培育与扶持环保社会组织健康、有序发展,促进各级环保部门与环保社会组织的良性互动,发挥环保社会组织在环境保护事业中的作用。力争在"十二五"时期,逐步引导在全国范围内形成与"两型"社会建设、生态文明建设以及可持续发展战略相适应的定位准确、功能全面、作用显著的环保社会组织体系,促进环境保护事业与社会经济协调发展。(四)基本原则——积极扶持,加快发展。准确把握环保社会组织在建设"两型"社会与生态文明建设中的功能定位,为环保社会组织的生存发展和发挥作用提供空间;改革创新环保社会组织培育发展的机制,制定有利于扶持引导环保社会组织发展的配套措施。——加强沟通,深化合作。加强环保部门与环保社会组织之间的沟通与合作,构建经常性的沟通交流平台,形成积极互动、相互支持、密切配合的局面。——依法管理,规范引导。进一步解放思想,坚持培育发展与规范引导并重,在培育中规范,在规范中引导,在引导中发展。严格依法行政,在法治框架下对环保社会组织的行为进行指导和规范,增强对公众的影响力。3 加强政策扶持力度,改善环保社会组织发展的外部环境(五)制定培育扶持环保社会组织的发展规划。坚持政府扶持、社会参与、民间自愿的方针,推动环保社会组织健康、有序发展。地方各级环保部门应根据本地实际制定利于促进环保组织发展的规划,鼓励环保社会组织积极开展相关活动,参与环境保护。(六)转变思想观念,拓展环保社会组织的活动与发展空间。各级环保部门要解放思想,高度重视环保社会组织的发展和管理,进一步转变思想观念,努力为环保社会组织的公益活动提供力所能及的支持。(七)建立政府与环保社会组织之间的沟通、协调与合作机制。拓展环保社会组织的参与渠道,建立环保部门与环保社会组织之间定期的沟通、协调与合作机制。各级环保部门在制定政策,进行行政处罚和行政许可时,应通过各种形式听取环保社会组织的意见与建议,自觉接受环保社会组织的咨询和监督。(八)表彰典型,广泛宣传。各级环保部门应注意了解当地环保社会组织的活动情况,总结评估环保社会组织开展工作的成效与经验,对优秀的环保社会组织与个人及时进行奖励或表彰。4 加强能力建设,引导环保社会组织健康、有序发展(九)加强环保社会组织的人才队伍建设,开展多方面、多层次的业务培训。各级环保部门要把对环保社会组织人才培训列入人才培养教育发展规划,通过环保宣教中心或委托大专院校、培训中介机构对环保社会组织的负责人或骨干进行相关法律法规、环保专业技能、组织与项目管理等方面的知识培训,定期组织环保社会组织到企业、社区进行学习考察,并为环保社会组织自身的学习培训活动提供宣传资料、活动场所或其他形式的帮助,提高环保社会组织的政策、业务水平和参与环境保护事业的能力。(十)加强对环保社会组织的规范引导,促进环保社会组织的自律。各级环保部门要加强环保社会组织的思想政治建设,建立各项管理制度和工作机制,指导其树立诚信意识,养成良好的职业道德,促进环保社会组织规范运作,在推进环境保护事业发展进程中发挥积极作用。环保社会组织与境外非政府组织开展合作项目,要根据相关规定报外事部门审批。(十一)促进环保社会组织的国际交流与合作。环保部门要积极为环保社会组织开展国际交流与合作进行政策指导、提供信息、搭建平台。鼓励环保社会组织积极开展国际交往,通过国际民间环境交流合作的渠道宣传中国政府的环境政策和工作成效,努力维护中国的环境形象。     

关于《酸沉降监测技术规范》(HJ/T165-2004)中的几处修正意见

介绍了降水监测数据的阴、阳离子平衡和电导率平衡检验的计算方法,对国家环保总局发布的<酸沉降监测技术规范>(HJ/T165-2004)中公式存在的几个不妥之处提出修正意见.