浅谈基层环境监测执法的中坚作用

随着省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作指导意见的出台,监测事权上收工作有序推进,环境监测网络运行机制改革已取得实质性进展,保障了环境监测数据的全局性和真实性,增强了监测数据的科学性和权威性。公众对环境监测的认识逐渐提升,环境监测的主要职能也发生了根本性的转变,如何更好的发挥环境监测执法的中坚作用,建设好环境监测执法力量,对开展环境保护工作显得尤为重要。     

粉煤灰综合利用过程中汞的二次释放规律研究

我国粉煤灰年产生量4亿t左右,近年来利用率稳定在65%～68%,主要利用方式包括建材生产、道路施工、建筑工程和农业利用.建材生产包括高温工序,可能存在粉煤灰中汞的二次释放.本研究设计实验模拟了水泥生产、蒸养砖生产的主要环境因素,利用程序升温脱附的方法研究粉煤灰利用过程中的汞迁移转化规律,并对全国范围内粉煤灰利用过程汞的二次释放量做出估算.研究发现,粉煤灰中的汞以HgCl2(Hg2Cl2)、HgS和HgO的形式存在;水泥生产过程中,粉煤灰中98%以上的汞会释放;蒸养砖生产过程中,粉煤灰中汞的平均释放率为28%,释放率主要受到粉煤灰中的HgCl2(Hg2Cl2)比例的影响.我国粉煤灰利用过程中的汞二次排放量由2002年的4.07 t.a-1增至2008年的9.18 t.a-1,其中水泥行业的贡献率占到96.6%.     

环境执法工作中的制约因素与应对措施

环境执法工作的有效开展不仅有利于环境的保护,而且还有利于我国社会经济的发展,但目前,我国环境执法还没有全面得到落实,在具体实施的过程中还存在着诸多制约因素.基于此,本文首先分析了制约环境执法工作的主要因素,接着提出了相应的应对措施.     

浅谈开展环境监察稽查在现阶段环境监察执法工作中的现实意义

进入新世纪之后,世界科学技术、社会经济皆走上了快速发展之路,但是有许多发展都是以环境为代价换来的。环境对于一个国家的发展是十分重要的,一旦环境出现严重问题,对国家发展的威胁将是巨大的。本文从当前环境监察稽查中出现的问题出发,探讨了开展环境监察稽查在现阶段环境监察执法工作中的现实意义。     

新形势下环境执法科学体系探讨

近年来科学发展理念不断深入人心,各级党委政府对环境保护工作重视程度越来越高。尤其是建设生态文明理念的提出,给环境执法工作带来了重要发展机遇。同时,新形势下,环境执法也面临着诸多问题和挑战。本文从构建环境执法科学体系的必要性和实现途径两个方面进行了初步探讨,以期为环境保护管理工作提供决策参考。     

系统化思想在安全评价中的体现

安全评价是以实现工程、系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析,判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性和严重程度,提出安全对策措施,从而为工程、系统指定防范措施和管理决策提供科学依[1].在安全评价定义中,特别强调"系统"的概念,评价对象是"系统",评价采用的是"系统工程原理和方法".而随着生产规模的扩大、生产技术的日趋复杂和连续化生产的实现,系统往往由诸多子系统构成,而安全评价是以整个系统的安全为目标[2],因此,应从系统化思想入手,利用系统的方法和观点深入理解安全评价各个方面的思想和内涵,有效指导安全评价实际工作的开展,从而使得安全评价技术在安全生产中发挥更大的作用.笔者根据自己多年从事安全评价工作的经验,从程序控制、报告组成、方法选择以及机构管理4个方面对系统化思想的体现进行了阐述,以期在安全评价中建立起"系统化"概念,应用系统化的方法和观点去分析和处理安全评价中存在的问题.     

GJB 150.3A高温试验方法的应用及分析

介绍了GJB150．3A高温试验方法的由来以及与GJB150．3之间的联系和区别。重点对该方法中试验项目的剪裁、试验程序的选择、试验条件的确定以及试验顺序的安排进行了分析,并以某型直升机机栽天线为例,详细说明了该试验方法的应用,最后就其未来发展趋势进行了探讨。     

关于战略环境影响评价的探讨

文章从战略环境影响评价的概念和分类进行分析,结合我国战略环境影响评价的当前发展,对战略环境影响评价在我国经济发展中的意义和必要性进行研究。结合其对经济发展和地区规划的影响等多方面的分析,提出战略环境影响评价所遵循的原则和评价程序,并对其评价程序进行分析和论证,进一步论述了战略环境影响评价的意义。     

对规范环境监察执法工作的几点思考

结合环境执法工作实际,提出应对新形势下环境保护执法工作中存在问题的方法。     

论基层环境执法难的突出问题

认为基层环境执法存在环境立法欠缺执行细则,基层环保执法队伍综合实力落后,环境执法体制名义不顺,地方保护主义,企业环境意识不高等问题。提出必须从完善环境立法,加强环境执法能力建设,理顺环境执法体制,打破地方保护主义,强化政府环境责任,加大对排污企业的监控力度等多方面齐发力,共谋对策。