美国“柔性”环境执法及其对我国的启示

为平衡"刚性"环境执法的严厉性,美国发展了"柔性"环境执法,主要包括一般的非正式执法措施、守法援助项目和环境审计自我报告项目。美国"柔性"环境执法既有其有利的一面,也存在弊端。本文对美国的"柔性"环境执法进行了梳理和总结,指出我国可适时开展"柔性"环境执法,并提出将"柔性"环境执法法律化、建立环境审计自我报告制度等建议。     

省以下环保监测监察执法垂直管理改革试点要义评析

文章分析了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》出台的背景和考虑因素、发文形式、改革部署,指出意见上收了县级环境保护审批权限;监测、监察、许可、执法四权既有协调,又有分置;解决了环境保护部门的执法身份和规范化发展问题,增强环境执法的规范性和严肃性等亮点,还提出在开展试点工作时,应处理好今后的环境保护和自然资源大部制改革与此次省以下环保监测监察执法垂直管理改革试点的关系,处理好一个部门统一监管、其他部门配合的问题,处理好垂直监管与属地负责的问题,处理好管理和监督的治标与治本问题。     

企业隐患排查岗位清单编制程序的探讨

为落实安全生产隐患排查治理工作清单化的要求,启动企业隐患排查岗位清单的编制工作。通过现场调研、资料收集和企业职工座谈征求意见等形式,了解企业隐患排查治理体系建设的现状,结合岗位工种的可操作性和对应性,经过对项目实施过程的总结,初步得出企业隐患排查治理的基本内容和岗位清单编制的"4321"工作法,并对"4321"工作法进一步的阐述,明确了工作内容、工作方法和工作流程。在经过企业的试运行后,效果比较明显,方法得当,简捷明了,为下一步的推广积累了经验。     

福建煤监局提升执法效能,夯实煤矿安全基础工作

2020年,我省煤矿安全监管监察系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习总书记重要训词精神为引领,认真贯彻落实习总书记关于防灾减灾救灾"两个坚持""三个转变"重要指示精神和党中央、国务院重大决策部署,坚决抗击新冠疫情,坚持全面从严治党与煤矿安全监察执法"两手抓、两确保",突出工作重点,提升执法效能,扎实推进煤矿安全大排查大整治和煤矿安全专项整治"三年行动",取得较好工作成效。     

统一调配，发工资、吃“皇粮”

“从上个月下旬起，截止目前，经公示我市安砂镇余生松、西洋镇陈开峰等9位乡镇人员，已经通过公示，即将按照人事录用相关规定和程序，办理录用手续，到所在乡镇安监站工作。此举，对充实全市安全生产执法队伍，强化基层安全监管力量，将起到积极、有效作用!”福建省永安市安全生产执法大队大队长上官正东说到这时，是一脸的喜悦。     

对推进“3×6＋1”环境执法创新工作的探讨

“3×6＋1”执法模式是把全市各环保分局监察大队的执法人员组成3个执法中队，分别对应负责辖区内若干个网络化责任分区。每个中队每周至少检查6家排污单位和每个执法中队每周要组织1次对重点排污单位的夜查或节假日抽查。     

试论污染源限期治理程序

污染源限期治理是一项十分重要的环境管理制度，对污染源实施限期治理是一种非常严肃的具体行政行为，因此必须依照规定的程序进行。对照法律规定，结合工作实际，这个程序可以概括为十二个环节，分述如下：     

我国环境公益诉讼进路探析

2015年1月6日,最高人民法院发布《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》,进一步对我国环境公益诉讼案件的法律适用情况做出了细致规定。然而,现阶段我国环境公益诉讼中诉讼主体能力、法规依据、诉讼成本分担等方面仍存在一定的问题。为此,提出了细化相关规定、健全法律法规、分担诉讼成本等建议。     

《环境行政处罚办法》的八大亮点

《环境行政处罚办法》于2009年12月30日修订通过,并于2010年3月1日起施行,原国家环境保护总局1999年发布的《环境保护行政处罚办法》同时废止。从《环境保护行政处罚办法》到《环境行政处罚办法》,对环境行政处罚的规定走过了从对《行政处罚法》的亦步亦趋、简单重复,到注重既与上位法、相关法规及司法解释的衔接与协调,又突出环境行政处罚工作的特色,是数十年来环境行政处罚实践成果的集中体现。     

鄱阳湖区农村污染防治期待法制创新

鄱阳湖区农村经济增长与环境保护的矛盾正日益显现。面对湖区环境日益严峻的挑战和农村环境治理的不完善现状,环境法律制度应有创新与突破。制定一部有针对性的地方性立法,赋予环保部门更大的执法权,充分发挥湖区广大民众的环境治理参与权,倡导现代环保理念,提高公民环保意识,是生态视角下解决湖区农村环境问题的有效途径。