亲贫式增长刍议:论少数民族地区的扶贫政策取向

考察了经济增长和扶贫政策之间的跨国证据,突出了区域差异和国家经验这两个层面上形成的促进共同发展的多样性。对亲贫式增长的定义表明经济增长和扶贫这两个发展战略之间可能存在一种权衡问题。跨国证据表明,平均收入增长率和低收入者的收入增长率之间关系的巨大差异性,使得扶贫战略完全基于经济增长政策的论断存在争议。持续的快速增长显然有益于贫困人口,但是,如果整体的快速经济增长伴随着收入分配的缓慢恶化,这对贫困人口的福利比对经济增长影响更大。如果一国总体处于低增长环境,那么经济增长将难以获得贫困人口的支持。同时面向经济增长和旨在明确经济增长所带来的好处的混合策略被证明在实现持续减贫中可能是最为成功的。研究认为,在中国长期高速经济增长的支撑下,少数民族地区在收入改善和贫困人口数量显著减少方面取得了另世人瞩目的成就,为促进经济增长的倡导者和干预式扶贫的拥护者提供了实践支持。然而,普适的经济增长有利于贫困人口,但不会以相同的程度发生在少数民族地区。显然,一项公共政策更关注经济增长是必要的,但也同时必须关注经济增长所带来的收益是否会反映在提供贫困人口收入和贫困人口不可能轻易放弃的福祉上。针对于少数民族地区最有效的发展政策,是那些主张共同发展和利用公共政策创造增长的战略,同时还有利于贫困人口的共同参与,以确保他们成为积极的参与者和增长的受益者。自然资源收益管理,原生态农产品开发和区域经济带建设被列为促进这种增长战略实施的三个最有前途的领域。     

能源革命背景下中国能源系统转型的挑战与对策研究

目前全球能源系统转型正处于化石能源阶段通向第三次能源系统转型的入口。基于第三次能源革命的特点和我国目前以煤炭为主、油气为辅的化石能源系统未来发展趋势,中国第三次能源系统转型是一次"新能源革命"。本文通过分析全球能源系统转型的观点、特点来探索中国能源系统转型的方向与目标,并提出中国能源系统转型在产业技术、电力系统弹性、管理体制和社会公众参与方面面临的挑战。为此,近期中国要实现"十三五"(2016—2020年)新能源目标和2030年减碳目标,需要做好五方面的工作;①做好需求响应分析,加大新能源产业技术政策支持力度;②整合新能源产业管理职能,以提高能源系统的弹性;③拓宽新能源企业的融资渠道,参与全球碳排放限额交易市场;④推进新能源相关立法并提高规划的时效性和协调性;⑤提高政策决策透明度,增强能源革命公众参与度。     

全球城市之东京的环境战略转型的经验与借鉴

当前,北京、上海等超大城市已经提出未来要建设全球城市或世界城市,把环境作为城市核心竞争力的主要指标。本文通过研究东京第二次世界大战后环境战略的演变,寻求不同环境战略阶段中,环境目标、管理及政策与经济、人口、能源和城市规划的关系,认为东京环境战略演变历程共分为六个阶段,总结了东京环境战略的成功经验,即科技创新中心是环境领域战略转型中心先天优势、全球环境治理网络枢纽建设促进环境战略转型、能源清洁是东京环境战略转型的关键、重大活动是东京城市环境问题解决的绝佳契机、公众参与为环境战略转型提供了强大的推动力,而城市空间优化与产业转移是东京环境战略转型的核心。     

治理滇池草海水环境的成套技术

草海是滇池的一部分,大量污水排入使草海水体污染日益严重,水体已达重富营养化水平,生态平衡遭受严重破坏,水功能基本丧失。为了保护滇池,必须彻底根治草海,对草海的根治拟采取如下综合成套技术:①改造城市排水系统;②对重点工业废水中的有毒有害污染物进行治理;③城市面源治理;④草海底泥疏挖;⑤污染物现场清除技术;⑥大型水生植物恢复技术;⑦水资源的合理调整。制定了草海及滇池治理的三期规划,实施总投资约３０亿人民币。      

环境区划若干问题探讨

环境区划的理论基础是社会-经济-自然复合生态系统理论,持续发展论和区域科学理论.其区划的原则包括:①区域环境结构和功能的相近性和差异性;②相关自然区划或经济区划成果继承;③行政单元相对完整;④便于环境管理;⑤区划界面原则.该文还指出环境区划与环境规划的差异,提出需要探讨的若干问题. ·     

以环保先行促进沈阳振兴

在振兴东北老工业基地的战略背景下 ,沈阳的环境保护事业应当通过建立科学的工作思路 ,完善环保法制建设 ,依法管理城市环境 ,增加环境保护投入 ,加强环境基础设施建设 ,积极引进、推广先进的环境科学技术和管理手段 ,加强环保宣传教育 ,促进公众参与 ,扩大环保国际交流与合作和提高自身能力建设以适应新形势的需要 ,促进沈阳的全面振兴。     

落实科学发展观推动安全生产科技进步

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出,要深入实施科教兴国战略和人才强国战略。科学技术作为第一生产力是安全生产的根本途径,安全科学技术是实现安全发展的重要保障。在新形势下,安全科技如何实现自主创新、重点跨越、支撑安全发展,引领安全生产的未来是首要任务,也是极其艰巨和具有挑战性的工作。我们要以修订好、编制好《“十一五”国家安全生产科技发展规划》为切入点,谋划好“十一五”及中长期安全科技工作,发动全社会安全科技力量大力开展安全科学技术研究工作,充分发挥安全科技对安全发展的保障作…     

皖江城市带农村生态法治建设探究

农村生态建设是落实十九大关于建设美好乡村的重要环节.生态法治建设作为农村生态建设的重要环节,对实现乡村振兴战略起着重要的作用.皖江城市带作为长江经济带中下游的重要组成部分,对带动长江经济带各方面的发展都起到重要的引领作用.通过例举案例、分析现状份研究方法,以皖江城市带农村地区为切入点,列出了当前该城市带农村生态法治建设...     

河南省嵩山风景区客源市场与市场开发研究

以2007年登封市旅游局"五一"期间完成的15225份调查问卷为基础,将管理学中的市场营销理论与嵩山风景区旅游发展的实际相结合,重点分析了嵩山风景区旅游客源市场,对其旅游业的发展进行了定位,并制定了相应的市场开发策略.     

“环保装备技术创新战略联盟”即将筹建

为深入贯彻落实党的十七大和全国科技大会精神,实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,加快提升产业的核心竞争力,科技部、财政部、教育部、国务院国资委、中华全国总工会、国家开发银行六部门联合发布了《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》（国科发政[2008]770号）（下文简称《意见》）。