排污交易排放配额初始分配方法的比较分析

排污交易被广泛认为是有效配置电力行业二氧化硫总量指标资源的有效手段,目前中国正在进行积极试点与推广.排放配额的初始分配是电力行业二氧化硫排污交易成功实施的重要基础,对排污交易的政策效果产生重要的影响.系统地介绍了排污交易排放配额的初始分配方法,并进行了详细的比较分析,指出了分配方法确定的大体趋势.以期在排污交易设计中,对排放配额初始分配方法的确定提供参考.     

基于机制设计理论的环境政策初探

机制设计理论是研究在市场失灵的情况下,如何设计一套机制达到既定社会目标的理论。而环境问题的特殊性质使得单纯依靠市场无法合理有效的解决环境问题,这就需要机制设计这一理论的指导。基于机制设计理论的原理,已探索出很多环境政策,有效的预防并解决了污染问题,使公众利益与社会的总体利益达到了“激励相容”。本文在以排污税、排污权交易等环境政策的设计为例,探讨了机制设计理论在环境政策制定中的应用,同时分析了机制设计理论存在的问题,指出在经济全球化的背景下,依靠机制设计理论解决环境问题遇到的瓶颈,提出了利用机制设计理论制定环境政策未来的可能方向和着力点。     

盘活矿山物资交易“一盘棋”——首届中国·七台河矿业物资交易博览会侧记

10月中旬,金秋,位于黑龙江省的中国深北方,七台河市寒冷得犹如初冬。记者一下车,一股来自空气中的寒意顿时侵袭了全身。     

小型贯流式锅炉的排污控制与分析

锅炉排污是锅炉水质控制的一个重要的环节．合理的排污对保持炉水和蒸汽的品质、防止锅炉结垢、提高锅炉寿命、节约能源都有重要的作用。     

论构建中国用能权交易体系的制度衔接之维

用能权是具有公私法双重属性的管制性财产权。用能权交易是我国推进绿色发展的一项制度创新,对实现能耗总量和强度"双控"目标具有重要意义。用能权交易制度旨在从供给侧实现节能降耗目标,与其并行的节能减排市场化机制还包括节能量交易和碳排放权交易。节能量交易与用能权交易的规制对象、规制手段、制度设计目的和约束功能相近,故两者存在制度重复建设问题。用能权交易和碳排放权交易的制度设计目的具有协同性、规制对象有交叉,但两者在用能权指标和碳排放配额初始分配、履约等方面存在制度衔接不畅问题。通过法学和制度经济学分析,对用能权交易、节能量交易和碳排放权交易的制度整合与重构提出了建议。中国应当取消目标节能量交易制度,并以核定用能权交易取代项目节能量交易。用能权交易和碳排放权交易的制度衔接层面,应当打通用能权交易体系和碳排放权交易体系,建立联合履约机制,即允许用能单位或排放单位在满足一定条件的情况下使用用能权指标、核定用能权、碳排放配额或核证减排量履约。用能权指标与碳排放配额在履约方面的衔接机制重点在于一级市场的对接。用能权的初始分配仅仅是为重点用能单位设定节能义务的过程,应当以公平为原则,并且采取免费分配的方式。相对于用能权交易制度,碳排放权交易制度则是为了控制排放单位对碳排放空间这一资源的过度利用。因此,在碳排放配额初始分配环节,政府应当通过有偿分配的方式以实现国家对碳排放空间这一稀缺资源的所有者权益。建立核定用能权和核证减排量的联合履约机制,既允许用能单位购买核证减排量抵消其超额耗能,也允许排放单位购买核定用能权以抵消其超额排放,并对抵消比例设定限制。     

广西沿海市政入海排污调查及治理对策

广西沿海市政排污口污水主要来源于城市生活污水和工业废水,2011年监测结果显示全年排放废水7033万t,排放污染物4236t,排污口超标率95.83%,普遍超标因子为磷酸盐、生化需氧量、化学需氧量和氨氮,分别占84.20%、66.67%、52.60%、50.00%。根据调查结果,分析了超标原因,提出了防治对策。     

刘小龙 掀起山西宣教新高潮

他将不断创新行政机制作为环境宣传教育工作的制度支撑,牵头和参与制定了《山西省环境保护新闻发布制度》和《山西省环境保护舆论监督制度》。近年来,山西环保彻底扭转了被动局面,环境空气质量得到了持续好转;地表水断面水质历史性回升;在线监控、排污权交易等多项工作走在了全国前列,取得了有目共睹的骄人成绩,在全国环保工作经验交流中被环境保护部部长周生贤亲口誉为＂山西环保精神,趟出了中国环保事业的希望之路＂,这其中的收获,与强化环境宣传教育、营造全方位的舆论支持功不可没。     

唐山排污权交易模式浅析

对开展排污权交易的目的、意义、关键因素进行了分析,对唐山排污权交易的工作进程以及交易指标、交易主体、交易程序、指导价格、申购数量、交易范围、优先及限制条件等模式特点进行了阐述,以期为同类型城市开展排污权交易提供参考。     

深化资源品价格和环保体制改革

国务院近日同意并批转国家发改委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》(以下简称《意见》),其中明确提出,深化资源性产品价格和环保体制改革,主要任务包括:推进电价改革,择机推