排污“费”改“税”难在何处？

排污费改税是社会发展的趋势,但目前我国条件尚不成熟。我国尚处于工业化的中期阶段,经济增长方式粗放、企业总体技术含量低、治理污染能力有限、排污收费制度仍需完善、建立完整环境税收体系难度还很大等,均表明我国排污费改税目前不宜全面展开。     

山东：坚持“三抓”促进“三化”

近几年,在环境保护部和山东省委、省政府的正确领导下,山东各级环保部门紧紧围绕总量减排、环境改善和排污单位达标排放三大任务,坚持抓重点、抓关键、抓落实的工作方法,大力促进环保工作向制度化、经常化、数字化转变,全省环保工作取得了明显成效。2006至2008年,山东省COD和SC2排放量分别累计完成了“十一五”期间国家下达削减任务的79．60％和77．65％。     

中国环评制度的独特运行机制探讨

对比了国内外环境影响评价制度的运行机制发现,发达国家环评制度的有效实施依赖于污染追责制度,而我国环评制度对污染追责制度的依赖性较小,形成了独立发挥作用的运行机制. 我国环评制度的缺陷体现在:①缺乏解决信息成本问题的有效途径;②部门权力边界限制了环境管理的激励约束能力. 据此,建议我国环评制度从2个方向加以改进,一方面完善污染追责制度,建立环评制度对污染追责制度的依赖关系;另一方面,延续过去环评制度的改进方向,继续独立于污染追责制度之外,使环评制度独立、有效地针对项目主体发挥激励和约束作用.      

《水污染防治法》修订

本期讨论 中国《水污染防治法》确立的水污染防治规划、环境影响评价、"三同时"制度、排污收费、饮用水地表水源保护等基本法律制度对于防治水污染发挥了重要的作用.自1984年施行以来,该法历经了1996年和2008年两次修订.     

浅析媒介审判与传媒舆论监督间的关系——以邓玉娇案为例

本文分析了邓玉娇案中的媒介审判与传媒舆论监督之间的关系,认为只有通过健全传媒舆论的监督环境,合理界定传媒舆论监督司法的限度,才能实现司法公正和传媒监督的协调,实现其价值统一。     

云南省推进排污许可证制度的思考

排污许可证制度作为一项环境管理制度早已确立,但在我国一直未得到很好实施,许多工作处于摸索阶段。本文结合近年来云南省排污许可证制度实施的经验,对推进排污许可证制度提出探索意见。     

加快排污交易试点探索构建污染减排长效机制

目前,我国构建排污交易市场的制度和政策环境逐步完善,排污权交易试点也正在由点到面稳步推开,但是推进排污权交易制度建设仍需大力重视开展试点,加快在一些关键问题上进行深入探索。     

化工厂超标排放 处罚!

河北省环保厅执法人员于3月5日对群众反映的东简良与留营市场间化工厂污染问题进行了现场调查核实,该化工厂为石家庄环城生物化工厂,主要产品为精炼剂（洗浩精）、柔软剂、免烫整理剂。执法人员现场检查时,该厂不能提供“一控双达标”审批手续或2000年后补办的环评审批文件,企业正常生产,生产污水和清洗包装桶废水,未经处理直接排入城市污水管网。执法人员对该厂所排污水提取水样监测,属超标排放。省环保厅责令该化工厂立即停止生产并进行处罚。     

广东省排污许可制的实践与思考

广东省是全国排污许可全覆盖任务最重的省份,其固定污染源数量居全国首位。本文系统梳理了广东省在排污许可管理实践中的经验做法,并在此基础上分析排污许可制度改革面临的问题,从"一证式"管理角度出发,提出进一步做好制度落实的思考与建议,为构建以排污许可制为核心的固定污染源监管体系提供参考和借鉴。     

曲靖市排污收费工作实践及存在的问题

结合实际,分析了基层排污收费工作存在的问题,并提出了几点可行性建议.