宁波市镇海区再生资源行业暂行规约（2003年8月20日区再生资源行业协会第32次理事会通过）

第一章　总　则第一条　为规范行业行为 ,发展行业经济 ,维护行业和会员合法权益 ,根据国务院国发[1 996]36号、国发 [2 0 0 2 ]2 4号、国发 [2 0 0 3]5号、镇海区人民政府镇政发 [2 0 0 3]7号通知和镇海区再生资源行业协会章程以及相关政策法规 ,结合镇海实际 ,制定本规约。第二条　凡在镇海区行政区域内 ,从事废旧物资回收、加工、调剂业务的个人和单位均应遵守本规约。第三条　本规约由镇海区再生资源行业协会组织实施。第四条　镇海区再生资源行业协会是我区从事再生资源行业企业和个人组成的行业组织 ,是由区供销社和区民政局审批核准…     

试论完善我国环境保护行政许可听证制度

听证旨在规范政府决策,促进决策的民主化和规范化,提高其科学性、透明度.目前在我国,听证制度已成为一项不可或缺的基本制度.介绍我国的环境保护听证制度,重点对环境保扩行政许可听证制度进行阐述和分析,并提出存在的问题和完善措施.     

汕头港湾附近水域潮流特征和污染物扩散的数值计算 Ⅱ.汕头港湾附近水域污染物的扩散数值模拟

本文在对汕头港湾附近水域的潮流特征进行数值模拟并获得了潮流和余流场分布信息的基础上，通过特定排放源的数值模拟，研究了该水域污染扩散条件及输运规律。     

以市场为导向的环境管理

本文介绍了以市场为导向的环境管理措施。探讨环境作为资源进入流通领域后，按污染者付费原则收取一定量的排污费，建立排污指标交易制度，实行源头控制的押金／退费制度等一系列以市场为导向的环境管理制度的可行性和必要性。     

遏制工业污染反弹、重在治本

据国家有关部门近期对全国部分重污染地区和重点流域的调查，超标排污反弹的企业达到１０％以上；被关停污染企业有恢复生产迹象的达３０％左右；部分河流今年一季度水质较去年四季度有不同程度恶化……环保部门有关人士认为，工业污染出现大幅反弹，一个重要原因是我国宏观经济趋好，国内需求增加，许多“长线”产品价格回升，特别是一些重污染行业（如造纸业、制糖业）的产品市场转暖，因此在没有采取任何污染防治措施的情况下重开生产，使污染状况加剧。专家认为，国内外污染防治经验表明，清洁生产是根治工业污染、从“治”变“防”的最…     

现阶段排污收费存在的问题及对策

排污收费是我国一项重要的环境管理制度。企,事业单位排污缴纳排污费是对环境的一种经济补偿,是为了促进企业加强管理,节约和综合利用资源、能源、治理污染、改善环境,实现环境保护与经济建设的协调发展。然而由于种种原因,在一些地区,排污收费很难依法进行到位,使排污收费的管理效能大打折扣。 1 排污收费难以依法、全面、足额的原因     

清理整顿不法排污企业保障人民群众健康安全

近一段时间以来，企业非法排污势头不断上升，污染反弹现象愈演愈烈。一个工厂污染一条河流，一个企业污染一个地区，各种环境违法行为接二连三，群众中毒事件时有发生。企业非法排污不仅已经成为影响我国环境质量的顽症，也成为危害群众生产生活的痼疾。国务院领导指示：要按照总书记提出的要求，对环境违法企业开展一次清查整顿，严惩环境违法，保障人民群众健康。为此，国家环保总局、国家发改委、监察部、国家工商总局、司法部、国家安全生产监察管理局六部联合下发了《关于开展清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动的通知》，全国统一行动，集中三个月时间，对影响群众健康、违法排污的重点行业和企业进行彻底清查，严厉打击环境违法行为。     

本市交警和绿化市容管理等部门将持续加大工程渣土运输企业安全管控力度

本市交警部门在日常执法管理工作中发现,部分渣土车由于超载等原因,车况不佳,轮胎、转向、制动等技术状况不符合安全要求,存在“病车上路”现象。此外,部分渣土运输企业未履行新修订的《上海市道路交通管理条例》第五十九条第一款规定的交通安全管理义务,未督促所属车辆驾驶人按照道路交通安全法律、法规以及相关规定及时处理交通违法问题。     

基于技术和水质相结合的排污许可限值核定技术研究

“十三五”期间,我国排污许可管理制度已基本建立;“十四五”时期,我国排污许可管理将逐步过渡到注重水质达标的管理阶段.为适应我国排污许可新的管理需求,研究了基于技术和水质相结合的排污许可限值核定技术.其中,基于技术的排放限值核定主要根据企业的行业属性和核定产能,结合环境影响评价批复的污染物排放额度,确定其排放浓度限值和排放总量限值;基于水质的排放限值核定需建立污染源与水质之间的响应关系,以地表水水质达标为目标,计算各污染源的最大允许排放量.最终的排污许可限值为基于技术的排污许可限值和基于水质的排污许可限值的最小值.以常州为例,从常州排污许可证核发重点行业选取了两家化工企业A和B,核算其基于技术的排放限值;采用水质模拟和污染物最大允许排放量分配技术,计算了污染物最大允许排放量,并分配到两家化工企业,作为基于水质的排放限值.结果表明:A化工企业COD_Cr和NH₃-N的最终排污许可限值分别为6.53和0.075 t/a,其中,COD_Cr的最终取值为基于水质的排放限值,NH₃-N基于技术和基于水质的排放取值相同;B化工企业COD_Cr和NH₃-N的最终排放限值分别为11.60和0.17 t/a,最终取值均为基于技术的排放限值.研究显示,基于水质的排许可限值受到企业自身和外部水环境容量的双重影响,应从严制定排污许可限值,既能达到企业行业排放标准和环境影响评价批复的要求,又能满足水环境质量达标的目标.      

我国排污许可制度立法的三十年历程——兼谈《排污许可管理条例》的目标任务

本文将排污许可制度立法经历的三十年划分为产生、发展和改革三个阶段,分别梳理了这三个阶段的立法背景和立法过程中的重大事件和主要过程,并总结了每个阶段的立法特点。通过研究排污许可制度的立法脉络,厘清《排污许可管理条例》中主要内容的发展轨迹,指出立法的主要目标和任务:一是构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系,明确排污许可制与其他环境管理制度的关系;二是完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发任务;三是强化排污单位主体责任,加强排污许可制度的监管与执法,厘清法律责任。