浅议施工总承包企业HSE管理体系的实施

结合我国施工单位的现状,以管理水平的提升和与相关方的合作为切入点,论述了施工总承包企业如何有效实施HSE管理体系的问题.     

石化建设项目HSE第三方管理模式探讨

石化建设项目既具有作业面狭窄,高处作业交叉集中,用火、用电频繁的特征,又具有大型吊装作业多、易燃易爆场所多等特点,极易发生各类事故。项目受进度、质量、投资等方面的制约,严格执行HSE管理体系难度大。如何提高大型石化工程项目HSE管理水平,建立高效的管理模式,把事故和损失降到最低点,成为项目HSE管理的难点。     

第三方服务在我国跨区域环境监管机制构建中的应用

跨区域监管在国外已积累了丰富的成功经验,国内现行的跨区域监管机构尚处于起步探索阶段,存在分工不明、职责不清晰,信息流通不畅顺,协调不力等问题。在研究我国流域管理机构职能的基础上,提出在我国的跨区域、流域环境管理机构中引入第三方服务,可为流域管理提供监测、民意调查和投资等服务功能,有利于打破行政区域的分割,减少跨区域环境质量数据的差异性,真实有效地反映流域的环境状况,减少不同行政部门之间在流域管理上的矛盾,有利于完善流域环境机构,建立事故发生通报机制、监测结果互通机制、共同监测机制和协调处置机制。     

中国环境监管模式的反思与重构

本文根据环境监管主体的不同,将其划分为两种类型,即政府环境监管模式和非政府环境监管模式;其次,通过对政府环境监管模式的相关考察,并从政府主导、监督机制以及监管手段方面进行了深刻的反思;最后指出第三方环境监管模式和自我监管模式的引入是对中国环境监管模式重构之必然选择.     

3起燃气设施第三方破坏事故中燃气从业人员安全生产刑事责任分析

第三方施工活动威胁燃气设施安全运行,相关破坏事故时有发生,影响安全稳定供气,有的还引发爆炸或火灾等次生灾害,造成人员伤亡和财产损失,严重冲击公众安全感。本文对3起燃气设施第三方施工破坏事故（简称第三方破坏事故）中燃气经营企业从业人员（简称燃气从业人员）承担的责任和存在的不足进行了分析,提出了防范建议。     

农村水环境治理行动的演化博弈分析

新常态下,我国环境承载力已经达到或接近上限,农村水环境也存在着"边治理、边污染"和地方政府监管乏力问题,究其根源是缺乏农村水环境治理的内生机制,在中央政府投入大量精力、财力的同时,其他利益相关主体却存在不同利益诉求和行为导向冲突,因而厘清农村水环境治理行动中的主体博弈关系有助于突破此现实困境,形成良好的行动机制。本文利用演化博弈模型,分析了地方政府、企业和农户三方博弈主体在农村水环境治理行动中的演化过程。研究结果表明,系统演化具有多重复杂情景,在良好的演化情景下,只要农户参与治理的意愿高,地方政府最终将趋向于引导行动,企业也相应选择净化策略,三方实现共同治理,农村水环境质量将得到显著改善;相反地,在不良演化情景下,即使农户愿意参与治理、或企业愿意采取净化策略,都无法得到地方政府的支持和系统中其他主体的响应,系统将锁定于不良状态,最终造成农村水环境治理的"公地悲剧";在一般情景下,通过调节各方策略的参数值,发现只要地方政府和企业联合起来致力于通过一系列引导和扶持策略保障农户从参与农村水环境治理中获得切实利益,可使系统跳出不良状态,形成三方共同治理的良好局面。实例分析结果进一步验证了只要政府和企业联合行动以切实保障农户的利益,就有利于促进农村水环境质量提升。据此提出促进三方共同参与、保障农户利益的农村水环境治理行动对策建议。     

安全评价过程常见问题分析(上篇)问题的提出与分析

在安全生产管理和实践中．我们时常面临着许多新情况、新问题的挑战和困扰。这里既有对安全生产政策法规理解上的“疙疙瘩瘩”。又有对安全生产新技术、新工艺、新流程、新课题把握上的“底气不足”。读者的需要,就是我们办刊人的追求,从本期开始,为更好地将杂志内容贴近基层、指导基层、服务实践,我们约请相关方面的专家就大家工作中的热点、难点问题进行专门讲述、专业指导、专一剖析。特地开设“专家讲坛”栏目,以期对您的工作有所启示和帮助。[编者按]     

太湖流域水环境综合治理浙江省五大重点水利工程环评

正太嘉河工程、杭嘉湖地区环湖河道整治工程、平湖塘延伸拓浚工程、扩大杭嘉湖南排工程以及苕溪清水入湖河道整治工程是《太湖流域水环境综合治理总体方案》(国函[2008]45号)规划提高水环境容量的引排工程,5项工程总投资超150亿元,浙江省政府高度重视,项目实施有利于改善太湖及杭嘉湖区水环境、有利于完善流域区域防洪排涝格局及水资源配置格局。2009年开始,浙江省环境保护科学设计研究院承接了该5项工程环评工作,期间开展了陆域生态样方调查、遥感解译,进行了杭嘉湖河网、南太湖、杭州湾、钱塘江水生生态调查及评价,通过建立流域     

环保局长带来治污关键词 张全为《大气污染防治法》提建议

<正>全国人大代表、上海市环境保护局局长张全,已完成一份关于完善《大气污染防治法》的议案。近日,张全向记者介绍了他建议的治污关键词:多用市场手段、提高违法成本、关注船舶排放。关键词一:市场化建议:对化工、石化等严重污染企业推行强制保险制度2014年修订实施的《上海市大气污染防治条例》规定,没有污染治理能力的排污单位应当强制实行第三方治理,并明确了第三方应当承担的法律责任。张全建议修订《大气污染防治法》时增设相关规定。张全还建议对严重污染企业建立强制保险制度,"早在     

生态修复中第三方机构责任制度的建立和完善

生态环境损害赔偿制度的设立是为了恢复生态功能价值,生态修复的专业性与复杂性促进了第三方生态修复机构的发展,但是现有立法对第三方生态修复机构规定的缺失使得实践中对其责任的认定与管理上都出现一系列问题,需要通过明确责任划分,完善环境信用评价制度,平台公开信息等手段加以规制,以发挥第三方生态修复机构的最大价值。