德国应急志愿服务组织及特点

德国总人口约8200万,而义务工作在环境保护、动物保护、心理热线、慈善事务以及体育文化等各个领域志愿者组织中的志愿者即达2300万。其中从事各种不同类型灾难应急救援的志愿者人数达180万,又以消防     

政府工作报告——2011年3月5日在第十一届全国人民代表大会第四次会议上

——我们要扎实推进资源节约和环境保护。积极应对气候变化。加强资源节约和管理,提高资源保障能力,加大耕地保护力度,加强生态建设和防灾减灾体系建设、全面增强可持续发展能力。非化石能源占一次能源消费比重提高到11．4％。     

我愿浪费一万年

那天刚一上班,我就接到了海韵公司李总的电话,他说下周一公司准备搞次防火演练,想请我过去指导一下,给员工讲讲课。我说指导不敢说,一起学习提高一下还行。尽管我从部队转业到安监部门的时间不长,但与李总却已算得上是老关系了。虽然他们公司只是一般的机械加工企业,但每年的安全演练,基本上是全市最好的,很多高危行业组织演练纷纷效仿。     

专题 削减POPs,促进可持续发展

策划人语:甫自2001年5月23日,中国政府会同92个国家和区域经济一体化组织签署了《关于持久性有机污染物(POPs)的斯德哥尔摩公约》,庄严承诺履行公约各项义务,十年间持续不断开展行动,致力于POPs削减、淘汰和控制工作。公约所开列和增补的数十种污染物,或停产,或减量,不一而足,成效初现,然而拘囿于历史累积与具体现状,无法脱离工业化进程的限制,遗珠之憾,在所难免。     

《环境保护法》的困境及修订展望

现行的《环境保护法》在立法和执法方面均存在很多问题。在立法上过时,与其他法律存在重复或冲突;在执法上很多时候环保行政机关难以获得法律授权,环保行政机关的地位也比较尴尬。《环境保护法》修订的目标和方向应该是定位为环境保护领域中的基本法或是母法,从一部执行法转变到政策法,从侧重污染防治转向污染防治与自然(资源)保护并重,从调整管理相对人的角度来转向调整行政管理者本身,把一些在中国已经比较成熟的、并且国际上也比较通行的制度和理念吸纳进去。     

社会建设,NGO更大的参与空间

NGO在中国最重要的功能一个是政策倡议,另一个就是维权与合作。本土NGO限于自身财力与人力的限制,向社会服务转型不太明显,自身定位也较模糊。近年来与政府的合作虽然在增加,但不足以上升到影响决策。在中国,现实层面中政府、市场和NGO相互交叉的网络状程度比我们想象的要复杂。NGO的参与有助于增强政府公信力,政府应该放宽对NGO的限制。突破人才瓶颈,完善内部治理,才能实现NGO的转型。     

突发环境事件信息公开,从信息管理开始

突发环境事件信息公开不完全等于信息发布,而是一个信息管理的过程,涉及内容界定、流程管理、责任追究等多个方面,需协调横向的部门间关系、纵向的各级政府间关系、条与块间的竞争关系、政府与企业关系等多重关系。在现有应急管理体制下,我国突发环境事件信息公开可通过厘清政企关系、强化风险评估、加强信息共享、公开事件报告等方式做得更好。     

环境信息公开是降低冲突风险的重要途径

环境信息公开不单单是信息的普及,它还能通过压力促进环境执法、动员公众对环境议题的支持等。新时代的经济社会条件对环境信息公开提出了新要求,我们的信息公开也还面临着公开范围不足,例外情况过多等局限。     

生物多样性的全球治理

生物多样性问题日益严重,依靠单个国家难以解决,而必须依靠国际社会的共同努力。生物多样性是全球治理的一个重要对象和领域。国家是生物多样性全球治理的基本主体,政府间国际组织是生物多样性全球治理的重要主体,非政府组织和跨国公司是生物多样性全球治理的重要补充,它们均在生物多样性的全球治理中发挥着应有的作用。     

核电安全风险管理、信息公开与法律保障

日本核事故在世界范围内重新引发了人们对核电技术安全性的热议。为了有效防范核电安全风险,除了技术上的努力之外,还需要加强对核电安全的风险管理、促进核电信息公开和建立核电安全法律保障体系。