安全管理中的主要弊病及防治

安全管理责任的加大并没有与安全管理权力的增强成正比，实际工作的责任与权力形成很大反差。一是安全管理机构头重脚轻，基础不稳。中央政府也设置了专门的安全管理机构，但省级政府的安全管理部门不是独立的职能部门或专门工作部门：省直属各部门的安全管理机构大都被精简合并。县级政府基本上没有独立的安全管理机构，原有的安全管理人员被精简了大多数。县级以下政府基本上没有专门的安全管理机构，乡(镇)政府虽明确了安全管理员，但绝大多数是兼职的。村级既无安全管理机构，也无安全员。这种安全管理机构不健全、队伍不齐的状况，导致安全管理部门及其工作人员不能独立自主开展工     

如何应对发达国家的环境保护壁垒

20世纪90年代以来,环境保护已成为世界各国政府关注的首要问题之一.出于保护本国消费者生命健康和生态环境的考虑,发达国家纷纷把环境保护壁垒作为其贸易壁垒的主要组成部分.我国作为世界上最大的发展中国家,近年来在对美国等发达国家的贸易中保持了较大的顺差,且出口产品多为劳动密集型产品,因此受到发达国家环境保护壁垒的限制也较严重.从政府和企业两方面入手,讨论我国应如何应对发达国家的环境保护壁垒.     

信息不对称与农业清洁生产

由于农业清洁生产中存在的信息不对称问题,理性的生产者或销售者不愿提供高质量清洁农产品,因为这样做是有损失的,从而造成了清洁农产品供给不足;理性的消费者处于信息劣势地位,他们的现实需求产生了农产品市场的“逆淘汰”问题。信息不对称的后果是社会福利的巨大损失。存在信息不对称的原因很多,有客观方面的原因,也有市场交易主体自身的原因。要纠正信息不对称造成的市场失灵,政府跟市场制度本身应该合理分工,明确自己的行为边界。     

全球民用航空业敲响警钟监管不力导致空难频发

近期发生的一系列空难暴露了全球民用航空业中存在的监管漏洞,使政府在监督航空安全中所起的作用受到质疑.由法国社会党议员奥迪勒·索格主持起草的一份报告称,大部分国家都没有履行对国际民用航空组织做出的承诺.报告强调,通过对182个国家的审核,国际民用航空组织指出,有111个国家没有承担应有的责任.     

公共决策『订做』专家意见的负效应

大兴矿难又曝出新黑幕.据最近一期<瞭望新闻周刊>报道,在大兴事故前几小时,一个由7名高级工程师和研究员组成的专家组,向当地政府提交了一份安全开采可行性专家组论证意见,称大兴煤矿所在的矿区"所开采的煤层大部分都已在水淹区影响范围以外,其正常条件下的开采是安全的".     

校园伤害事故及其法律责任刍议

1.校园伤害事故及其分类　1学校责任事故　学校责任事故是指学校由于过失,未尽到相应的教育管理职责而造成学生的学生伤害事故.包括学校提供的教育教学设施、设备不符合国家安全标准或有明显的不安全的危险、有害因素；学校的管理制度存在明显疏漏或者管理混乱，存在重大安全隐患；学校教职工在履行教育教学职责过程当中违反有关要求及操作规程；     

管监并举

安全专家罗云教授在接受记者采访时说:以前行业主管部门在行业管理上很科学,但太独立、太封闭,而现在我们实行的综合监管又太综合,尤其是地方政府的综合监管,体现不出监管的专业性,也很难有实力从专业角度科学合理地对其生产进行监管。     

大家谈：特殊时期的技防管理工作及面临的问题

行政许可法的实施后，江西省行政审批制度改革办公室把技防管理的资格证取消了。目前政府改革部门启动了修改法律的程序，把原有资质核准的政府规章修改成了备案制度。备案就是没有门槛，这样一来没有前端的审批，个人、法人都可以从事这个行业，对我们的管理工作是一个很大的挑战。从理论上或要求上，