明确职责，理顺关系，齐抓共管——论安全生产的综合监管与专项监管

《安全生产法》以法律形式确定了在各级人民政府的统一领导下,由安全生产监督管理部门负责的综合监督管理与其他有关部门负责的专项监督管理相结合的安全生产监督管理体制。安全生产监管体制法律化的目的,在于形成负有安全生产监督管理职责的各个政府部门之间各负其责、关系顺畅、相互协作的监管和执法机制,齐学习《安全生产法》专栏文章(一(?)     

矿山企业涉爆人员的职责

爆破器材是矿山企业生产的必需品，属于危险化学品。如果管理不当，除了影响企业自身的安全生产，还可能给社会治安造成威胁。河北武安市玉石洼铁矿由于对爆破器材严格管理，自1977年投产以来，无论是在矿内矿外，均没有发生过重大爆炸事故。他们成功的关键是明确细化涉爆人员的职责，总的要求是，在爆破器材的管理与操作上，严格执行国家公布的《危险化学品安全管理条例》中的相关内容，严格遵守国家《爆破安全规程》和《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》规定。以下是玉石洼铁矿根据国家相关政策制定的涉爆人员的职责：采购人员的职责…     

国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)主要职责、内设机构和人员编制有所调整

局)主要职责、内设机构和人员编制有所调整　　本刊讯　根据第十届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》(国发[2003]8号),经研究并报中央编委领导同志批准,中央机构编制委员会办公室于2003年10月23日以中央编办发[2003]15号文件对国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)主要职责、内设机构和人员编制进行了调整,通知如下:　　国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)是国务院主管安全生产综合监督管理和煤矿安全监察的直属机构。国家安全生产监督管理局与国家煤矿安全监察局一个机构…     

工会怎样在安全生产中“有声有色”？——徐州供电公司工会开展群众性安全活动的启示

徐州供电公司工会以贯彻落实《工会法》、《安全法》为契机，坚决履行维护职工合法权益的基本职责，以最大限度地把广大职工组织到工会中来，最大限度地维护广大职工的合法权益，最大限度地保护、调度和发挥广大职工的积极性、创造性。解放思想，积极创新，实事求是，与时俱进，实施好群防群治工作，共筑安全防线，使工会群众安全生产工作声情并茂，有声有色。     

瞒报突发事件 处分主管人员

24日提请十届人大常委会第二十二次会议审议的突发事件应对法草案，为地方政府设置了7条“高压线”。草案规定，地方政府和政府有关部门有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予记过、记大过、降级或者撤职的行政处分；未按规定报送、通报、公布有关突发事件信息的；缓报、谎报、瞒报、漏报有关信息，或者通报、报送、公布虚假信息，造成严重后果的；不服从上级政府对应急处置工作的统一领导的；     

感受“3111”试点工程

公安部试点工作的目的就是为了防止各地盲目投资、最大限度减少浪费。对于试点城市应该首先整合现有社会资源，达到联网共享的目的。其次，政府投入部分资金，在公共场所建设相应得监控设施。以确保重要场所在公安部门的控制之中。根据公安部相关规定的要求，将娱乐、洗浴、歌厅、网吧等接入系统中，社会化运营的实体就是要为这个系统提供维护和保障，运营过程中可以适当收取相应单位的费用，同时利用这个系统可以为各单位提供报警服务。 实现互联互通是“3111”试点工程建设的难题，整合现有资源也是“3111”试点工程建设首要解决的问题。[编者按]     

市场经济条件下的劳动关系与政府责任

我国改革开放20多年来，经济体制由计划向市场过渡，已由原来单一的公有制变革为多元的经济所有制，生产力迅速提高，劳动关系发生了根本性变化，出现了新的时代特征。但现阶段由于政策不配套、管理滞后、劳动力供大于求，以及劳动者法制观念淡薄等原因，导致劳动者在与用人单位的利益博弈中，处于相对弱者的地位。近几年来，劳动争议的数量和涉及劳动者的人数不断上升，严重侵害了劳动者的合法权益，加剧了劳动关系和社会的不稳定。因此，当前如何进一步建立和完善劳动关系的调整机制是政府的一项严峻的课题。     

电子废弃物的再循环利用:企业、政府与公众的角色和责任

电子废弃物不仅种类繁多,而且成分复杂,含有多种有毒、有害物质,已成为固体废物中最大的重金属污染源.长期以来,由于对电子废弃物问题缺乏足够认识和有效管理,电子废弃物对人体健康及生活环境可能构成的危害常常被忽视.实现电子废弃物的再循环利用,关键是明确企业、政府和公众在电子产品设计、生产、消费、回收、处置和再利用整个过程中的相关责任.因此,解决电子废弃物的问题,首先要对相关行为主体的角色进行准确定位.     

政府工作报告变化背后的变化

重读近年来的《政府工作报告》,在对安全生产工作方面的阐述中,我们明显可以发现每年新的变化——不仅在于字数的增多,还在于内容的具体和充实。由此,我们可以发现近年来党和国家不断加强安全生产工作的总体脉络。《政府工作报告》变化背后的变化,值得我们思考和研究。2003年高度重视安全生产,切实加强监督管理,保护人民生命财产安全。通过改革和整顿,加快建立社会主义市场经济新秩序。2004年2003年重大安全事故连接出现,给人民群众生命财产造成严重损失,教训极为深刻。要以对国家和人民高度负责的精神,切实加强安全工作。强化安全生产监督,…