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阿布都外力·依米提 《中国人口.资源与环境》2010,20(8)
当前导致农民贫困主要原因是社会原因,即社会保障制度不完善、教育不公平与权利不平等。正在实施的农村最低生活保障制度是保障公民的基本的生活权利和维护其最低生活需要所建立的社会救助制度,是社会保障体系的最后一道安全网。论文分析了新疆农村贫困人口数量和最低生活保障制度运行现状,认为导致新疆农村贫困的原因是:农村教育落后、公共卫生条件差、农民权利的缺乏、自然环境恶化、市场因素和农村社会保障不健全六个方面。论文提出了新疆农村低保制度存在的问题,即制度理念不科学、制度不完善、保障水平低、资金缺乏、缺乏其他社会保障制度的衔接性等。在此基础上分析了新疆农村低保制度改革与发展方向,即增强贫困人口的发展能力,注重发挥其主体作用,农村低保应与其它社会保障项目相结合,增加农村公共产品供给,完善农村低保制度的管理机制等。低保制度的不断完善,对提高各族农民生活水平、加强民族团结、实现社会稳定、促进社会公平、构建和谐社会等方面发挥重要作用。 相似文献
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继2004年新疆实施城乡抗震安居工程后,2008年6月。借鉴汶川地震的教训,新疆决定实施《自治区城乡重要建(构)筑物抗震防灾工程》。城乡抗震安居工程的实施对象是城乡民居;城乡重要建(构)筑物抗震防灾工程的实施对象则主要是各地学校、医院、幼儿园儿童和老年人福利机构等公共建筑,城镇供水、供热、燃气等设施,应急救援指挥机构办公楼、影剧院、体育场馆、会堂(礼堂)等工程。两大工程的实施无疑将使新疆这个多震的少数民族边远地区全面提升地震综合防御能力。 相似文献
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新疆新型农村合作医疗制度运行分析 总被引:3,自引:0,他引:3
健康水平的提高对于农民贫困的缓解、增加收入具有重要的作用,健康权被看做是一种重要的人类"可行能力",在当前我国农村地区.新型农村合作医疗是保障这项最基本可行能力的最重要的制度基础.新型农村合作医疗制度的有效运行,将有助于合作医疗制度秉持公平和保障最基本健康的制度理念并保证包括少数民族农民在内的全体农民健康的实现.而在当前新疆民族地区存在来自自然、经济、社会等方面的制度运行约束,阻碍了新型农村合作医疗制度的平稳、有效运行.该文全面分析了这些制度运行障碍,详细阐述了新疆农村地区自然环境恶劣、卫生设施落后、农民健康保健意识差、农民收入增速缓慢、民族之间语言障碍等因素,并提出了发展民族医药、重视预防保健、改革补偿模式、加强双语教育、探索新时期赤脚医生制度、完善医疗救助制度6项对策. 相似文献
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通过对新疆工业产业结构、规模、资源配置优化程度、工业发展区域等工业现状及其发展趋势分析,从宏观的角度以实例对新疆工业的清洁生产水平及新疆工业重点行业清洁生产潜力进行分析,提出新疆清洁生产总体发展思路,为新疆经济管理部门、环境管理部门贯彻《清洁生产促进法》,制定相应的清洁生产政策和法规提供参考。 相似文献
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新疆外来入侵种现状研究 总被引:1,自引:0,他引:1
通过对我国新疆9种已呈现出较大危害的外来入侵种的分布范围、生境类型、种群建立状况、起源、首次发现或引入的地点及时间、来源、引入路径、入侵途径、经济和生态影响等内容进行了研究,并深入分析了目前外来入侵种管理等方面存在的问题,提出了外来入侵物种预防、控制和管理措施。 相似文献