循环经济激励制度存在问题与对策

循环经济作为一种根本不同于传统经济模式的新模式,对一个国家的调整机制(包括政府调整机制、市场调整机制、社会调整机制)提出了不同于传统模式的新要求。建立循环经济是一场深刻的社会变革,核心是通过大规模的制度建设,建立促进循环经济的激励机制。文章在分析我国目前为实现循环经济所采取的政府经济激励管制制度现状与存在的问题基础上,借鉴国外经验,并结合我国实际,提出了完善我国促进循环经济发展的政府经济激励管制制度的对策。     

污水处理费之争

谈论污水处理费的话题原点,是以水环境保护为出发点。这一出发点是政府、企业、社会、居民各方都能认可的。但是如何合理地收取这一费用却是一个难题。     

地方政府灾害应急管理问题研究——以灾区某市政府地震灾害应急管理为例

为了建立健全我国突发公共事件应急管理体制,提高各级政府应对突发事件的能力,分析和研究各级政府在突发公共事件应急管理过程中存在的问题显得非常重要。本文通过对九江地区5.7级地震发生后灾区某市政府在应急救灾抢险方面所展开的各项管理工作的调查研究,对灾区政府从启动初动体制到全面展开应急救灾工作的应急管理过程进行了详细分析。在此基础上,以灾区某市政府地震灾害应急管理为例,就我国各级政府在灾害管理过程中普遍存在的有应急预案但没有相应的防灾规划实施细则、灾后受灾应急评估体系不健全、应急避难与应急救灾物资缺少规划管理等问题进行了探讨和分析,并就如何加强我国地方政府灾害应急管理能力提出了相应的建议和方法。     

政府推动型城镇化对企业污染排放的影响研究

现阶段,资源过度消耗与环境恶化成为中国经济与社会可持续发展的障碍。虽然现有研究从多方面探究了环境污染的治理机制,但对政府推动型城镇化这一重要的宏观政策的关注不足。本文以中国工业企业为研究样本,利用撤县设区改革的准自然实验构建双重差分模型,考察政府推动型城镇化对企业污染排放的影响。实证结果显示,撤县设区改革显著地减少了原县辖区内企业的污染排放量,即政府推动型城镇化对企业污染排放具有“治理效应”。异质性分析发现,撤县设区改革对企业污染排放的“治理效应”来源于主动推动型撤县设区而非被动实施型撤县设区;相比于在非重污染行业的企业以及隶属于县级以上的企业中,撤县设区改革对企业污染排放的“治理效应”在重污染行业的企业以及隶属于县级以下的企业中更强。影响机制分析发现,撤县设区改革后,原县级政府的财政收入显著下降、基础建设性财政支出显著减少而民生性财政支出显著增加,说明撤县设区后,原县级政府财政收入的经济激励弱化,财政支出目标亦从基础设施建设转变为提供公共服务,从而有助于治理企业污染排放问题。     

『不作为』是一种伤害

政府行政部门的“不作为”,是法律上的一种“伤害”行为,是要负法律责任的。 日前,美国最高法院公布了一个被称为近年来对环保问题影响最大的案件的裁决．以5比4推翻了联邦地区上诉法院对“马萨诸塞州等诉国家环保署案”的裁定,     

节能减排,政府先行

伴随着经济高速增长而来的环境危机和资源短缺,节能减排已成为席卷全球的新浪潮。新兴国家,诸如印度、中国和巴西等如此,即便是像挪威、卢森堡、德国等这样的发达国家同样也紧锣密鼓,力求在这轮低碳经济的竞争中占据有利地形。     

实施“以奖促治” 推进重点流域区域海域污染防治——对国家水污染防治“十二五”规划的思考

自2008年7月之后,在农村环境综合整治中实行的以奖促治有力地推动了农村环境保护。而在重点流域区域海域污染防治中能否改变现行的项目补助形式,实施以奖促治的治污资金分配新机制、加快推进重点流域区域海域污染防治工作呢?     

美国以何制度推动绿色建筑评价?

建筑是城市温室效应的主要缔造者,推行节能住宅是当前欧美国家推行城市低碳化的一大亮点。美国人均住房面积近60平方米,居世界首位,且供暖、空调全部分户设置,所以建筑节能对实现城市低碳化至关重要。美国政府通过制定行业和产品标准、开发和推荐能源新技术来尽量降低新建筑物的能耗,其绿色建筑评价体系——《能源与环境设计先导》影响很大,其实施背景和制度功能与中国绿色建筑评价制度相似,可以从其中汲取对改进中国绿色建筑评价制度有益的养分。     

举全区之力 和谐推进铁腕治污

自2007年起,南海强势推进污染整治行动,三年来,共关停、转移、转产高能耗企业400多家。而在南海铁腕治污的成功后面,是政府主导、部门联动的联合作战机制,是以诚相对、以民为本的和谐推进之道。     

成思危：部分官员在思想上对非公经济尚存歧视

近日,原全国人大常委会副委员长成思危撰文指出,非公经济最近遇到的挑战是由两方面原因造成的。一方面是有些政府官员认为金融危机的教训是要进一步加强政府的作用,政府对市场、对企业的干涉应该说是增多了;另一方面,非公经济也需要进一步转型和提高。因此,在严峻的挑战面前,发展非公经济要注意以下几个方面的问题。