我国应急管理的发展现状与未来路径分析

2003年非典过后,我国应急管理"一案三制"体系正式提出并逐步构建,随后应急管理体系得到迅速完善,但总体来看还是"摸着石头过河".十八大后,习总书记提出国家总体安全观、防范和化解重大风险等重大战略安排和制度选择;十九大以来,国家机构改革组建应急管理部、召开十九届四中全会,明确提出要实现应急管理体系和能力现代化,为应急管...     

企业突发环境事件应急预案研究

由于我国环境应急管理工作起步较晚,基础比较薄弱,突发环境应急预案的编制、评估和备案制度尚在逐步推动,许多园区企业突发环境应急预案的质量和水平不高、规范性和完整性不足、实用性和可行性不强。本文结合我国相关环境应急管理规定,基于各种类型突发环境应急预案评估的实际,提出园区企业突发环境应急预案编制的措施和建议。     

面对日益壮大的安监队伍要“量”增更要“质”高

据《中国安全生产报》报料:"十一五"期间,全国地方各级安全监管机构建设得到进一步加强,省、市、县三级安全监管部门及执法机构的人员编制、实有人数分别从2005年的41564个、43750名,增加到     

基于绩效评估的地方环境保护机构能力分析

采用层次分析法和专家评分法建立评价的指标体系,提出了地方环境保护机构能力的评估方法.以河南省13个县级环境保护局为例,评价了县级环境保护部门的机构能力.研究表明,地方环境保护机构能力总体处于较差水平;区域差异较大,但无显著区域分布特征;地方环境保护机构能力与经济发展无显著相关性,但捕捉信息与应急能力、平衡利益能力、执行决议能力均和经济发展有一定相关关系.提高环境保护机构能力有利于消减区域环境风险.     

四十年环保历程:在“保护”中恶化

中国环境保护四十年来,全社会的环境意识逐步提高,政府治理环境问题的力度逐步加大,具有反讽意味的是,在此过程中,中国的环境压力却在逐步加大,环境质量逐步恶化。其根本原因在于:高度集中的政治,高度放肆的经济,高度分裂的社会,换句话说,政府、市场和社会一道"失灵"了。正因如此,制造灾难的能量异常巨大,而拯救灾难的动力非常弱小。     

危险废弃物处置项目运作模式探析

为随着危废处置行业的发展和众多项目的建设,其运作模式也呈现多元化。为了探索适合危废处置项目建设的运作模式,结合国内公益性项目市场化运作常用的模式,以化工危废处置项目为代表,调查研究江苏省及周边地区该类项目,分析不同模式的优点及不足,提出相比于目前常用的BOT,BOO等模式,区域性的危废处置项目采用PPP模式更适合,并给出了需要完善的配套措施建议。     

国家环境监管能力建设的现状与对策

环境监察监管力量薄弱,经费难以保障 机构不完善,监管力量薄弱,全国还有239个市县尚未建立独立环境监察机构,全国环境监察人员工作常年处于超负荷状态。经费得不到保障,实施“收支两条线”后,全国仍有较大比例的环境监察机构属于差额财政拨款,能力建设投资缺乏且无固定投资渠道。     

以有机农业为载体推进循环经济建设

分析了有机农业与循环经济的理论联系,论述了发展有机农业的必要性,提出了宝应应从有机食品基地、有机产业园、科学规划、市场化运作等方面来发展有机农业,并在此基础上,建设西湖、运西、东荡、中部四大循环经济示范园区,继而推进循环经济建设.     

黄三枝绘画作品欣赏

黄三枝,又名黄怀宁,号山之。毕业于中国美院,获南京大学美术研究院艺术硕士,结业于张旭光书法研究工作室。近300幅作品被各大机构,画廊及私人收藏,现为南京书画院特聘画家,中国美术家协会联谊中心理事,现居北京。王伯敏先生为黄三枝题赞:"近古流传,气韵大象",并交换作品。吴为山先生题赞:"以书法之意写之,文心若水,穷造化之变幻,得草木形神韵之万态",并交换作品给予鼓励。陈大羽题词:"开创新风",并交换作品。2000年,《品茶读书图》入选第2届中韩水墨画大展并获银奖,《春色无声》入选中国美协主办的新时代中国     

南通市创新安全生产社会管理的实践与思考

近年来,南通市认真贯彻落实科学发展观,充分整合社会资源,将行业商会（协会）、保险公司、安全生产管理理事组、安全中介服务机构以及安全专家等社会资源引入安全生产管理领域,在安全生产社会管理方面进行了一些探索,初步形成了全市安全生产管理长效机制和体系,有效保障了全市安全生产形势的持续稳定。