安全生产行政执法自由裁量权的应用

安全监察执法自由裁量权是安全生产执法机构行政权力的重要组成部分．也是安监部门行政权力中最显著、最独特的一部分．它是安全监察执法主体提高行政效率必需的权力,可以使执法主体审时度势、灵活机动地处理安全监察执法关系。     

政治腐败与生物多样性保护

有研究表明,政治腐败是限制生物多样性保护项目获得成功的一大因素。世界上很多濒危物种都在发展中国家。政治腐败对生物多样性的影响是最难度量的事情,但有学者就这个问题做了尝试研究。结果表明,腐败(即滥用政府权力为自己牟利)在解释大象和黑犀牛数量减少中是一个举足轻重的因素。反过来,这些动物数量的增加与相关国家政府工作的改善有关。政治腐败与生物多样性保护@肖辉林     

树立法律权威 遏制事故发生

矿难、火灾……一件接一件的重大伤亡事故频繁发生，令人痛心。据国家安监局统计，近年来全国每年发生的各类事故都在100万起左右，其中特大责任事故，没有一起是不可抗拒的。安全事故的发生原因千差万别，但最根本性的原因之一，就是利益驱动导致管理变形，天灾背后有人祸作祟，老板图暴利，政府要税收，官员贪便宜，权力寻租的结果必然导致管理的严重变形。因此，从根本上解决安全问题，关键是要树立法律的极高权威，从利益关系的调整上下手。     

政策与法律双重维度下生态补偿的法理溯源与制度重构北大核心CSCDCSSCI

目前中国生态补偿实践已经积累了大量的经验,在部分领域已经取得了良好的效果,但其法理研究比较薄弱,主要表现为对政策和法律层面运行逻辑的混淆,公法原理与私法原理的杂糅。生态补偿政策与法律均有其存在的必要性和正当性。本文基于这一思路分析了政策和法律视角的生态补偿制度现状与原理,并以公法和私法原理解释其制度逻辑,从而探寻法理基础。生态补偿政策的异化根源于传统国家治理体制,目前以“项目制”行政拨款和治理方式为基础,地方将中央拨付的补偿资金用于环境治理后收到环境保护实效的同时,消解了中央拨付资金的意图。在法律层面,生态补偿并未产生规制行政权力以及调节私人利益的制度效果,导致法律调节长期被政策所主导,处于“失语”状态。生态补偿的法理探讨应当区分公法规制与私法调节的范围,在公法层面确定规制行政权力的基本理念,拓展行政补偿的理念与实体制度范围,并将其应用到生态补偿法律制度的构建中;私法层面,应当在遵守公法设立的管制性规范的前提下,承认一定良好程度的生态环境的经济价值和可交易性,进一步发掘合同法、物权法以调节个体环境利益的制度空间。在生态补偿制度的完善方面,政策层面的生态补偿应在明确事权划分的基础上,进一步发掘地方或区域环境协同治理的空间,法律层面应以立法为核心,行政补偿进一步精细化,私法相关制度应体现“绿色”理念。政策与法律双重维度的生态补偿制度各自发挥功能,避免出现互相交织的局面,同时也为正在推进的《生态补偿条例》的制定提供必要的理论支撑。     

城市群旅游经济网络的空间结构与权力演变CSSCI

运用引力修正模型和社会网络分析法,通过Ucinet 6.0软件分析长三角和珠三角旅游经济网络的空间结构和评价指标。研究结果表明:1长三角旅游经济网络空间结构呈现出中部、东部网络相对密集,西南部、北部稀疏的格局;珠三角网络空间结构呈现出东南部网络相对密集,西部、东北部稀疏的格局。2009—2014年长三角与珠三角节点的度数中心度、接近中心度和网络密度总体增加,而中间中心度和节点重要度总体下降。2整体来看,长三角网络权力总体朝着失衡方向发展,珠三角网络权力总体朝着均衡方向发展;网络权力空间分布差异明显;长三角和珠三角网络权力层次结构明显、角色定位清晰、功能明确。针对旅游经济网络的空间结构和权力演变提出了相应建议。     

贵州出台《行政权力阳光运行机制》

日前,贵州省安监局、煤监局为深入贯彻落实党的十七大精神,进一步规范、约束、监督安全生产监管监察执法行为,让行政权力在阳光下运行,他们结合安全监管监察实际出台了《行政权力阳光运行机制》。     

《全国环保系统违纪违法案例选编》

随着中央对环保工作的重视,广大人民群众对环境的关心,国际社会对气候环境的关注,环保系统的工作会更加艰巨,环保行政权力将进一步强化,资金设备投入会逐步加大等,这对于环保事业的发展无疑是难得的历史机遇。同时,环保系统随之产生腐败的风险也会增加,反腐败的压力也会进一步加大。如何应对挑战,经受住考验,做到依法行政、科学决策,管好、用好手中的权力和资源,就显得十分重要。     

公安局领导频落马 给环保干部啥警示？

环保部门的任务越来越重,权力越来越大,用于环保的资金投入越来越多。权大了,钱多了,环保部门产生腐败的风险点和案件也随之增多。     

本期主题 基层安全员该怎样抉择

编者按:央视新址一场大火,将本不是主角的质检员李书志推上前台。作为基层质检员的他,权力有限,责任不小,也因此无法逃脱对他的惩罚——判刑     

论“非权力影响力”

“非权力影响力”作为一个新的理论概念提出,论述其人格力量和在政治工作中效果。在新的形势下,重视非权力影响力对增强思想政治教育效果有着现实意义。