网谈品味民间关注——人民网"加强安全生产"网上座谈会内容摘编

2006年6月23日,中央宣传部宣传教育局会同有关部门,在人民网等网站举行了“加强安全生产”网上谈活动。中宣部宣教局副局长李晓军、国家安全监管总局政策法规司司长黄毅、国家发改委经济运行局应急协调处处长周平、监察部执法监察司副司长孙怀新出席,并回答了广大网友的提问。现特摘编如下,以飨读者。[人民网网友]涉及到生产安全事故的腐败问题有何特点?根源是什么?[孙怀新]对腐败问题可以从以下几个方面分析其特点:第一,主要表现形式是权钱交易、贿赂犯罪;第二,主要发生在3个环节:一是证照发放,如矿产开发证、安全生产许可证等,二是日常监…     

近十年中国民航事故及事故征候的统计分析

对1996—2005年我国民航发生的32起事故及1147起事故征候进行统计分析,其结果表明:我国民航事故和事故征候的万架次率及万时率均呈下降态势,机组、机械和机务原因是我国民航事故和事故征候的主要原因,事故征候的主要类型是鸟击、空中停车、偏出/冲出跑道/场外接地,事故征候发生阶段依次为巡航、起飞、着陆、爬升和进近。该研究成果有助于寻找事故和事故征候成因和规律。明确安全管理重点和难点;采取有效的预警和预控对策。     

安监人员的非典型风险

安全监管人员在保障经济发展和建设和谐社会过程中扮演着越来越重要的角色。他们常年奔波于安全监管一线,面临险恶的救援环境、血腥的事故现场,承受着超负荷的工作强度和巨大的社会心理压力。这些压力对安监人员的身心健康构成了的威胁,由此引发了安监人员的职业风险问题,虽然它是非典型的。     

考察归来话安全

2003年11月4日至17日,四川省安监系统应邀对法国矿业安全及其他国家15个城市的消防、道路交通、水上交通等公众安全进行综合考察。考察组对法国等欧盟国家的总体印象是:经济社会发达,工业和商贸企业多,道路、铁路营运里程长,汽车占有量极大(基本上是人均1辆),但安全管理水平很高,工矿企业基本没有死亡事故。目前,这些国家随着一些产业从部分高危行业(如煤矿)逐步退出,事故主要集中在道路交通上,但其事故率和伤亡人数比我国低得多,年万台车死亡率在5以下(我国为12左右,四川省在16以上)。     

基层安全监管何时强起来？——黑龙江省县（市、区）安全监管机构现状调查

在我国安全生产监管架构中,县(市、区)一级是基础,也是各项工作的最莉沿。在经过安全监管体制调整,《安全生产法》施行一年之后,尽快理顺安全监管机构的呼声此起彼伏,不绝于耳。此间,一个不能回避的现实问题也日显突出,即处在前沿阵地的县(市、区)安全监管机构,其实是缺陷很多、力量很弱的地方。记者身临一些县(市、区),真切地感受着这一人们难以预想的状况……     

事故统计是企业安全工作的内容

在对隐瞒事故、迟报、谎报原因进行调查分析时,发现许多企业的负责人、安全管理人员还不知国家对事故统计有专门的规定,也不知道哪个部门负责事故统计工作,对事故统计制度的内容,尤其是重伤事故     

对我国安全生产法制建设的思考

随着市场经济的发展，安全生产越来越受到重视，安全生产法治观念正逐步形成。改革开放以来，我国安全生产法制建设在以下几个方面取得了可喜进步。     

立足防范 强化监管争抓安全工作主动权

我们盐城地处江淮平原东部，东临黄海，西襟淮扬，水、陆、空交通便捷。盐城下辖九县(市、区)，土地总面积1．5万平方公里，800万人口，有583公里海岸线和683万亩湿地滩涂，通航河道总里程4500余公里，乡镇渡口377道。全市现有危险化学品生产经营单位近3000户，非煤矿山企业260余户。安全监管面广量大，情况复杂。自2001年我局成立以来，积极发挥安全生产综合监管部门的作用，加强与相关部门的协调、沟通和配合，理顺关系，明确职责，在落实安全生产责任制、深化专项整治、加强企业基础工作、搞好监督检查和隐患治理，以及加强安全监管机构和队伍建设方面，做了大量富有成效的工作，推动和促进了面上工作的开展。     

中央企业要做安全生产的排头兵

最近,国务院办公厅专门下发了《关于加强中央企业安全生产工作的通知》(以下简称《通知》),确立了中央企业在安全生产工作中的责任主体地位,确立了对中央企业安全监管实行“分级属地管理”的原则,明确了有关方面在安全监管上的职责任务。为贯彻落实《通知》精神,国家安全生产监