职业安全立法空白亟待填补

"<安全生产法>代替不了<职业安全法>."针对工业事故频发给劳动者生命健康权益带来严重侵害的现实,参加举行的中美矿难法律治理学术研讨会的专家学者们呼吁,职业安全立法尽快提上日程,以切实维护劳动者的职业安全卫生权.     

人为失误及其控制

工业生产安全是天、是效益、是生命,这无一不说明了安全生产的重要性和必要性.针对企业事故目前仍未从根本上得到控制,通过对众多事故的剖析,究其原因虽是多方面的,但都有一个共性;每个特定的事件(事故)都是由人、事、物和环境基本因素构成的.不难看出,诸基本因素中人是主导因素,起主导作用.故人为失误的控制,是预防事故、保证安全的关键.     

浅析安全管理与数字"三"

三难 一难事故是小概率事件,过程控制难;需要细化安全过程单元,强化班组安全控制,通过开展灵活多样的活动,来控制小概率事件的发生频次.二难事故是多因素组合在一起而导致的能量非预期释放,矛盾点多面广;需要对危险源进行客观评价与分析,分清主次矛盾,集中优势资源加以持续改进,在改进的过程中应形成闭环管理的模式,对改进效果进行跟踪评价,以改进过程的本质安全.三难事故常常是在瞬间发生的、超出人的主观承受能力,补求事故损失难;需要超前预防与控制,通过事先模拟事故的应急预案和抢救方案及措施,就用数理分析与统计技术,有效利用时间与空间的隔离方式和抢救的就近原则来降低事故的损失.     

安全发展共构和谐

已经过去的2005年，是安全生产攻坚克难、艰苦拼搏的一年。全国各类事故起数和死亡人数比上年分别下降10．7％和7．1％。成绩来之不易。回顾去年的工作，有几处亮点：以先进性教育为动力，推动了机关的“三个转变”；以全国人大常委会执法检查为契机，加大了安全生产法制建设力虎以两个重要文件为武器，打响了煤矿治理瓦斯和整顿关闭两个攻坚战；以“清纠”工作为切入点，拉开了安全生产领域反腐败斗争的序幕；以“安全发展”为主旋律，吹响了安全文化建设的号角。     

别用未培训的民工补空缺

民工作为市场经济体制下的一种用工形式，早已广泛遍布于各行各业，且占有相当的比例。尽管他们的劳动成果被人们认可，但他们的安全状况却并没有从根本上得到有效的保障。由于他们文化层次低，或安全意识不强，或流动性大，或接受的安全教育、专业技术培训不具体，不全面等诸多因素，常造成自身或他人受到伤害，甚至危及企业的安全生产，为企业的安全生产管理增加了一定的管理难度。     

2006年注册安全工程师执业资格考试要求

一年一度的全国注册安全工程师执业资格考试又要开始了，今年的考试时间定于9月9～10日两天，考试科目为《安全生产法及相关法律知识》《安全生产管理知识》《安全生产技术》和《安全生产事故案例分析》4科。     

网谈品味民间关注——人民网"加强安全生产"网上座谈会内容摘编

2006年6月23日,中央宣传部宣传教育局会同有关部门,在人民网等网站举行了“加强安全生产”网上谈活动。中宣部宣教局副局长李晓军、国家安全监管总局政策法规司司长黄毅、国家发改委经济运行局应急协调处处长周平、监察部执法监察司副司长孙怀新出席,并回答了广大网友的提问。现特摘编如下,以飨读者。[人民网网友]涉及到生产安全事故的腐败问题有何特点?根源是什么?[孙怀新]对腐败问题可以从以下几个方面分析其特点:第一,主要表现形式是权钱交易、贿赂犯罪;第二,主要发生在3个环节:一是证照发放,如矿产开发证、安全生产许可证等,二是日常监…     

非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法

编者按:<非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法>已经2006年3月21日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,2006年4月5日局长李毅中签署国家安全生产监督管理总局令第5号予以公布,自2006年4月15日起施行.     

全国安全生产应急管理工作会议在京召开

2006年8月31日,国家安全生产监督管理总局在北京召开全国安全生产应急管理工作会议.国务院安委会副主任、国家安全生产监督管理总局局长李毅中,国务院安委会办公室副主任、国家安全生产监督管理总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学出席会议并作重要讲话.     

提高天津市安全生产水平对策研究

根据对天津市2000—2004年工伤事故分析和研究,总结出的天津市工伤事故的规律和特点,以及事故致因的有关理论,提出对策研究的总体思路,并对照天津市及其重点行业的经济发展状况及安全监管的现状,提出了从总体上控制天津市工伤事故、不断提高安全生产水平的对策,即加强安全生产监管体系的建设、建立自律与激励机制、从制度上解决企业安全费用投入不足的问题、加大对重大危险源的监控以期杜绝特大事故的发生、尽快建立安全应急救援体系、加强事故管理、完善地方安全法规的建设使监管做到有法可依、强化安全检查等8项措施。