坚持安全管理 保障企业生产

神东煤炭分公司始终坚持“安全第一”的方针,构建长效机制。2005年百万吨死亡率0.098,同比国内第一,达到美国水平。2006年,分公司的安全目标是死亡为零,控制指标百万吨死亡率为0.04。2007年,要求更严、更细,处罚力度更大;以建立本质安全型企业为核心,全面推进综合管理体系,严格用体系衡量和验收各单位的安全工作,做到奖优罚劣。具体工作是突出抓好以下几个方面——     

树立“安全发展”理念 强化安全生产责任

安全责任是安全生产的灵魂，“安全发展”是指导我们做好安全生产工作的指针。当前，各地、各部门正在全面贯彻落实十七大精神，以科学发展观为总领，一着不让完成全年的各项任务。我省在全国率先推行的“一岗双责”制度，是保障安全责任落实的有力抓手。落实科学发展观，要在保证安全生产中促发展，在加快发展中提高安全的保障能力，实现经济增长与安全生产的同步协调、互促共进。作为区级政府的行政主要负责人，我想结合我区近年来抓安全生产工作的实践谈谈如何落实好“一岗双责”。     

劳动保障工作要建立长效机制

构建劳动保障工作长效机制，推进劳动保障工作法制化、制度化、规范化建设 构建劳动保障工作长效机制是贯彻落实党的十六届六中全会精神的迫切需要 党的十六届六中全会的主题就是构建和谐社会，在全会提出的九大目标任务中，其中之一就是“社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立”。六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确指出，就业、社会保障、收入分配等方面关系群众切身利益的问题比较突出，是影响社会和谐的主要矛盾和问题。从《决定》可以看出，劳动保障是构建和谐社会的重要内容，也是构建和谐社会过程中必须破解的重大难题；实施积极就业政策、完善社会保障制度和收入分配制度，其核心是建立劳动保障工作长效机制，实现劳动保障事业可持续发展。     

专家谈：《就业促进法（草案）》

总体评价 主持人：劳动保障立法这几年一直是社会关注的焦点。继去年的《劳动合同法》（草案）向社会公开征求意见之后，《就业促进法（草案）》又一次向全社会公开征求意见。今天特地请几位专家针对《就业促进法（草案）》的内容进行专题座谈。先请你们就这项立法，特别是草案的内容和结构谈谈总体看法。     

构筑社保体系 做实民生工程——淮北市劳动保障助推社会和谐

安徽省淮北市实施以劳动保障为主要内容的“六大民生工程”，从群众最关心、最现实、最直接的利益抓起，千方百计扩大就业，加快社会保障制度改革，切实维护劳动者的合法权益，妥善化解各类矛盾，力促社会和谐。     

兰溪：健全五个维权机制保障农民工权益

浙江省兰溪市通过建立健全五个维权机制，切实保障农民工权益。一是健全工会组建机制，创新建会模式，简化入会手续，加快推动农民工加入工会组织的步伐。目前全市各类企业建立工会率已达95％以上，年底将达100％。已建工会的企业正积极吸纳农民工加入工会组织，实现他们的同等入会权利；二是建立工资保障机制，全面实行劳动合同制度，推动企业将农民工工资、社会保险、福利等纳入平等协商、签订集体合同的范围，保障农民工与本企业其他职工享受同等的工资及待遇，取消身份歧视；三是建立民主政治权益保障机制，在职工代表中要有一定比例的农民工代表，切实落实农民工的民主政治权益；     

劳动保障行政处理（处罚）决定应抄送投诉人

案情简介 唐某于2006年8月2日投诉某托运公司，解除其劳动合同不依法支付经济补偿金，没有支付在职期间的加班工资，没有依法为其办理社会保险。市劳动保障监察支队受理后，经查，唐某反映情况属实。遂于10月份作出了责令用人单位支付加班工资937元和依法办理社会保险的行政处理决定，并依法送达了托运公司。监察支队又电话通知了唐某，告知其去单位领加班工资，并缴纳个人应当缴纳的社会保险费。10月17日，支队向唐某送达了查处结果告知书。唐某坚持要一份行政处理决定书，支队没有提供。唐某则以此认为监察支队行政不作为，向省劳动保障厅申请行政复议。     

简讯

无锡：开通劳动争议仲裁法律援助通道；涿州：四项措施强化社保基金管理；兰溪：出台《小额担保贷款实施办法》;青岛开发区；“点．线、面”工作法预防劳动争议;海门：首开劳动保障工作新闻发布会;[编者按]     

加强安全文化建设 构建和谐新农村

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。十六届五中全会以后，我国实行了一系列的惠农政策，为建设社会主义新农村提供了坚实的政策保障和财政支持。然而我们在看到各种有利条件的同时，还必须看到存在的不足和任务的艰巨性。     

做好安全生产第一责任人（一封安全家书）

收到你的来信，我和你妈都很高兴．因为在人生的道路上，你又向前迈进了一步．用过去的话说，你又进步了．这是你这些年努力的结果，更是组织和同志们对你的信任，能走到今天这一步不容易，望切记不要辜负大家对你的期望。