基于体制视角的煤矿矿难成因及对策研究

对国内外煤矿安全事故的成因进行回顾。通过理论与实践研究发现,影响我国煤矿矿难发生的各项因素只是表象,其更深层次的原因是体制层面的问题。分别从计划经济体制、市场经济体制以及双重体制角度对我国煤矿矿难的成因进行分析,指出计划经济体制导致了煤矿企业积极性不高和安全投入不足;以市场资源配置和利益驱动为导向的市场经济体制使得煤矿企业人才严重缺乏、超能力生产严重、安全管理不严和违规操作频发;双重经济体制共同作用引致了我国煤矿行业的监管不力。针对体制对我国煤矿带来的问题,分别从管理机制、安全投入、福利待遇和监管体制等方面给出治理煤矿矿难的政策建议和意见。     

借力十八届三中全会 安防行业或将现新发展

正在十八届三中全会召开期间,安防概念股直线拉升,涨幅居两市前列。在会议召开的那一个星期,安防板块平均上涨2.36%。市场分析人士指出,国家安全概念股的上涨与十八届三中全会公报提出的"设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全"的政策不无关系。具体此次大会的政策和改革要点对安防行业未来的发展有怎么样的影响,本文将对此作简单的回顾与介绍。     

戮力同心抓安全——集安市委、市政府加强安全生产工作纪实

<正>一直以来,集安市委、市政府都高度重视安全生产工作,真正把安全生产摆在高于一切、大于一切、重于一切的位置,近年来,市委、市政府在安全投入、安全监管体制机制建设、安全督查检查方式、安监机构和队伍建设等方面进行了有益的探索和大胆的创新,取得了显著成效。安全生产"包片"在集安市,你会发现,市委、市政府领导班子成员工作标志牌上,印制着十个醒目的大字:安全、稳定、廉洁、环保、发展,在全市经济社会发展中把安全摆在了第一位。一直以来,集安市都是市委副书记、市长出任市安委会主任,市委常委、常务副市长分管全市安全生产工作,市委常委和市人大、市政协副职以上领导实行包片制度,市政府副市长按照"管行业必须管安全"的原则实行安全生产"包线"制度。年初以来,市政府先后召开了两次常务会议、12次专题会议,研究解决安全生产中的突出问题,部署落实重要时段     

日本气象防灾减灾面面观

正日本是太平洋上的一个岛国,因其位置、地形、地质、气象等自然条件的综合作用,一年四季多发气象灾害,日本的气象灾害主要有台风、暴雨、大雪、干旱和酷暑、冷夏、浓雾和冰雹等,其中     

IAEA对核安全监管决策独立性的规定及其启示

相较于机构独立性,国际原子能机构(IAEA)倡导的决策独立性概念内涵更加丰富。它要求核安全监管决策建立在科学、成熟技术和相关经验的基础上,符合法律、技术标准的一致性要求,并呈现出透明度和可追溯性特征。就我国而言,为了化解可能影响决策独立性的内外部因素,应该逐步健全保障监管决策独立性的法制体系,建立监管决策绩效评价和问责机制;制定并实施提升监管机构能力的长期计划,通过制定综合性人力资源管理计划、采用系统的培训方法、建立完善的信息在线分享数据库等措施提升监管机构的监管能力。     

防治环境污染,必须拿起法制武器

环境保护既是政绩工程,也是良心工程,没有对人民群众高度负责的态度,没有对生态环境的执法必严和违法必究,我国的环境污染事件还会层出不穷。     

云山叠翠满春晖--广州市应急管理局强化森林防灭火工作巡顾

羊城四月尽芳色,郁郁葱葱满春晖。“双区”建设的核心城市广州,森林覆盖率达42.14%,是联合国评定的“国际花园城市"。然而今年以来,广州各地持续干旱少雨、森林火险持续处在高危险等级,加上春耕农事用火增多、清明节祭祀扫墓等不利因素叠加影响,森林防灭火形势十分严峻。广州市委、市政府高度重视森林防灭火工作,主要领导同志多方部署并作出批示指示,市森林防灭火指挥部善统敢分,从细化责任落实、理顺体制机制、建强专业队伍、强化基层基础、创新防灭火措施等方面着手,确保全市森林防灭火形势持续稳定,为高质量推进“老城市新活力”的目标实现,筑起了一道绿色的安全屏障。     

环境执法突围之困

解决环境行政执法难问题,不仅要厘清“内因”与“外因”的关系,而且要抓住主要矛盾,优先解决主要问题。首先,从环境行政主体自身下功夫,转变环境执法理念、赋予环境行政执法主体“刚性”的执法权、理顺环境行政执法体制、完善环境立法、提高环境执法人员素质;其次,关注影响环境行政执法的外部因素,有效遏制地方保护主义、提升公众参与的广度与深度;再次,根据各要素对环境行政执法的影响程度,进行排序,对环境执法影响大、有根本性影响的要素,优先安排解决。     

海尔冰箱的世界版图

对于海尔,新闻界多年来进行过连篇累牍的报道;关于海尔,从基础管理到企业文化,从体制创新到技术创新,从“市场链”到“星级服务”,从张瑞敏的思维到员工的漫画,经济学界、企业界都做过认真的研究和学习,已经出版的各种著作可谓汗牛充栋。今天我们看到海尔站到了世界的前台,接受世人的注目,依旧觉得谜样重重,这究竟是一个什么样的企业？还是从冰箱说起吧,那是海尔耀眼的明星,那是海尔向世界扩张的本真缩影。