南粤绿讯

正扎实做好东江水质保护工作4月23日,省政府召开2014年东江水质保护工作现场会。副省长许瑞生表示,东江流域是我省重要的饮用水源。目前,东江全流域水质稳中趋好,供港水质安全得到有效保障,水环境管理机制体制不断完善。当前和今后一个时期,东江流域各级政府和有关部门要找准着力点全方位推进,要始终围绕保持东江水质安全的目标,要增强治污的系统性,针对问题分门别类采取针对性措施,严格按     

设立国家消防教育日的法学思考

119消防日虽由来已久,但其在实践中的运行效果却并不十分理想,这部分归因于中央层级消防法律规范中相应法律规则的缺失.因此,应在《消防法实施条例》中设立“消防教育日”,并通过将消防教育活动的具体内容纳入该条例调整范畴的方式,明晰政府消防宣传教育的法定职责,并为全体公民参与消防宣传教育活动开拓法定渠道.     

人力资源和社会保障部关于普遍开展城镇居民基本医疗保险门诊统筹有关问题的意见

各省、自治区．直辖市人力资源社会保障厅（局），新疆生产建设兵团劳动保障局： 近年来，部分地区积极开展城镇居民基本医疗保险（以下简称居民医保）门诊统筹工作，减轻了居民门诊医疗费用负担，增强了制度保障能力，受到群众广泛欢迎。按照国务院办公厅医药卫生体制五项重点改革2011年主要安排的要求，今年要普遍开展居民医保门诊统筹工作。现就有关问题提出以下意见：     

绿色大学视域下环境法学教育模式初探

关注绿色大学建设中与育人相关的环境法学教育问题，是为了思考在全球环境问题凸显的背景下，高校环境法学教育如何孕育新的思想或者模式。     

1993-1998年我国劳动安全监察工作

1992年10月12～18日，中国共产党第十四次全国代表大会在京召开。江泽民同志在党的十四大报告《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》中，在关于“九十年代改革和建设的主要任务”部分强调指出，要“高度重视法制建设。加强立法工作，特别是抓紧制订与完善保障改革开放、加强宏观经济管理、规范微观经济行为的法律和法规，这是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。”     

建立新型的职业安全健康管理体系实现职业安全健康现代化管理

1 市场经济呼唤新的职业安全健康管理体制 "国家监察,行业管理,企业负责,群众监督,劳动者遵章守纪"是我国多年来在计划经济条件下形成的安全管理工作体制,改革开放以来已不能适应市场经济发展的需要.     

基于外部性理论的中国环境管理体制设计

环境问题的外部性属性决定了其不可能依靠市场解决。必须进行适当的政府干预。研究外部性的意义在于内部化，即纠正市场失灵。本文对外部性进行了主体划分．建立了以时间和空间为基准的外部性分类矩阵，构建了外部性绝对大小和相对大小的概念模型。基于这些研究．分别回答环境问题是否需要管理、由谁来管、采取什么手段以及管到什么程度的问题．并由此提出“三级两层”的中国环境管理体制框架。跨行政区的环境外部性应当由上一级政府负责管理，在总社会成本最小化的前提下．应当在尽量小的范围实现较高程度的内部化，内部化手段的搭配符合费用效果最好原则。建议中国的环境管理体制改革在保留国家、省、市三级环境管理机构的基础上。设置环保总局和省环保局的分局以便直接管理省际、市际等外部性。     

句容市民营企业安全生产现状调查

近期，笔者对全市民营企业安全生产现状进行了调研，从调研情况来看，我市民营企业在发展经济的同时，安全生产工作面临着许多新情况、新问题，迫切需要通过政策引导和强化管理，进一步解放思想，积极探索与市场经济相适应的安全生产工作的新思路、新办法、新途径。实现安全生产与监管体制的改革和创新。     

强化我国环境监督执法的能力

长期以来,我国环境保护工作中有法不依,执法不严,违法难纠的问题,已经成为困扰和制约我国环境保护工作的一个老问题.虽然国家采取了许多措施,比如各种环保风暴,各种环保专项执法行动,来加强这方面的工作,也收到了一些成效,但是由于这些措施大多是应急性和临时性的,缺乏系统性和持久性,未能形成长效机制,并没有从根本上解决环境执法监督机制乏力的问题.在当前我国节能减排任务空前艰巨的情况下,如果我们不能有效解决这个老大难问题,必将会影响"十一五"节能减排目标的实现,并将对我国环境保护的长远发展带来极其深刻的影响.为此,笔者将就如何强化我国环境监督执法能力进行深入探讨.     

环境经济政策曲折前进——绿色中国第十四届论坛综述

“奥运之后环保事业面临的主要挑战，就是如何运用这一‘集中力量办大事’的体制优势，集合各相关部门之力，建立一个综合行政、经济、法律等手段的高效环境管理制度，尽快遏制和扭转污染恶化的局面。建立环境经济政策体系就是一个很好的突破口。”环境保护部副部长潘岳在9月12日的绿色中国第十四届论坛上重申。