环保责任状:地方政府环境职责的法律回归

2006年8月和9月分别发生在甘肃和湖南的两起环境污染事件将公众的注意力集中到地方政府所应该承担的环境责任上来。有人曾将环保比喻为“不通电的高压线”,之所以高压线通不了电,就在于地方政府有时不送电。这种说法虽然不能全面说明我国环境保护事业所面临的种种困难,却也形象地道破了地方政府在保证地方环境中的重要性。国家环保总局受国务院委托,已经完成了和全国31个省、自治区、直辖市签订的环保责任状,其目的就在于给环保高压线通电。     

浅析素质教育的发展——以青年志愿者工作为例

素质教育是由团中央、教育部、全国学联提出的,为实施大学生全面成才而推行的一项教育政策.青年志愿者服务活动体现出来了素质功能的新趋势,高校是社会中优秀青年的集散地,具有完善的组织机制,高校青年志愿者工作兴起的意义在于不仅为大学提供一种新的教育内容和教育教学活动方式,更重要的是它为实现大学素质教育目标提供了新的视角,其出发点应是人的发展,它以活动为载体,着眼于精神建设,直接服务于人类的全面发展.     

高速公路路线选择与地质灾害关系的研究

本文通过一条高速公路路线勘选的工程实例，研究了高速公路路线选择与地质灾害间的关系。认为，路线选择前，路线走廊及周围地区现时及未来地质灾害的勘查至关重要。这些灾害包括水库塌岸、洪水、断层和断裂带、滑坡、泥石流、崩塌等，路线选择应尽量避开这些灾害地区。对不能避开的地质灾害，应视其特征用不同方法治理，同时应兼顾工程造价、环保及行车舒适等情况。     

关于煤矿安全法制化进程的几点思考

我国十一五规划对煤炭发展做出了新的要求,要建立和谐社会,煤矿安全是煤炭行业和谐发展的第一要务.煤矿安全立法相对滞后,现行法律缺乏针对性和可操作性,应加强煤矿安全立法.加强煤矿安全司法力度,对有效预防煤矿安全事故意义重大,同时应积极开展煤矿安全法制教育,提高煤矿从业人员的安全法治意识.强化煤矿安全执法力度,执法必严,是保障煤矿安全的关键环节.     

博弈理论在公众聚集场所消防监督管理的应用

建立了公安消防部门和公众聚集场所之间的公共安全管理模型.通过分析该模型,确定公安消防部门对公众聚集场所进行抽检的比例,对公众聚集场所不安全营业的处罚力度,以及抽检比例与处罚力度之间的函数关系.     

风险管理在民航事故预防中的应用

基于对航空安全极端重要性的深层次思考,将危险源辨识、风险评估和风险控制应用到民航事故预防中,对诱发事故的各种潜在因素进行分析、估计和评价,把1994-2003年的民航事故数据应用到风险水平矩阵中,得出人为因素失误和组织失调时的风险是不可接受的;进而提出风险控制措施,使人安全地与技术结合,并融入培训、管理政策或操作程序之中,有效减少人为失误;导致飞机事故的所有因素共同形成一个事故链,针对事故链中的每一个环节采取相应的措施,并协调好他们之间的关系有效地预防民航事故的发生.     

浅谈建筑企业安全文化建设

一、安全文化在建筑企业中的意义 在市场经济占主导地位的今天,经济关系也逐渐市场化,建筑企业在生产经营过程中由于利益分配的不均衡,管理者与操作者有时背离客观规律,抢工期、拼速度、片面追求经济效益而忽视安全的行为普遍存在.     

我们的生活方式健康吗?

1月10日,中国居民营养与健康状况调查报告之九--"行为和生活方式"报告正式公布,首次对我国不同地区不同年龄居民行为和生活方式现状及其与健康的关系做了详细的分析描述.     

重视与"重实"

安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局.温家宝总理在2006年1月23日全国安全生产会议上强调指出:"我们必须树立正确的政绩观,抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩.不搞好安全生产,就没有全面履行职责.各地区、各部门和企业,一定要以对人民群众高度负责的精神,努力做好安全生产工作."可以说,各级党委和政府对安全生产重视程度越来越高.     

中国"政府减灾行政"管理建设模式初论

一、"政府减灾行政"建设的基本问题 灾害管理的定义:它是这样一种技术与行为,它通过法律、行政的、宣传教育的、经济制裁的或其它有关的手段,控制约束并引导人们对灾害的反应及减灾行为.