法律是环保NGO的“总后台”——访中国人民大学法学院副教授竺效

"公众参与法律保障这个话题真要让我说,几天几夜都说不完,今天如何在一个小时左右时间让大家的耳朵得到安慰,不虚此行,实在是件令人大伤脑筋的事情,现在我就挑些‘干货’来讲讲。"2012年12月9日下午,中国人民大学法学院副教授、硕士生导师竺效一登台的开场白就吊足了听众的胃口。寓教于乐中,他结合自己的亲身经历,用案例的形式,详细论     

合同审查注意事项及风险防范

合同是当事人或当事双方之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同受法律保护。在现如今这个经济贸易发达的时代，合同无处不在，每个企业，每个个人，只要与对方打交道，就不可避免地使用到合同，和对方建立一种权利义务关系，同时，因合同而起的争议和纠纷也就不在少数。所以，严格审查合同，是企业与对方“打交道”时为自己设立的第一层“保护伞”，能为企业避免不必要的纠纷和争议，对即将产生的法律风险防患于未然。     

我国湿地保护的法律思考

湿地是一种不同于陆地和海洋的特殊生态系统，具有重大的经济、生态和教育价值。长期以来，我国对湿地的价值认识不足，对湿地过度地开发利用，也未进行有效的保护，使之遭到了前所未有的破坏。我国对湿地保护的法律规范多散见于其他相关的法律法规之中。没有一部专门的法律规范对其进行调整，与我国严峻的湿地保护形势不相适应。本文针对我国湿地保护法律制度中存在的问题，提出了完善我国湿地保护的若干法律构想。     

环保“最严罚单”带来怎样的警示?

江苏省环保厅近日宣布,对兴化市全境实行"区域限批",限批期限暂定为3个月。其中,对兴化市戴南镇的限批期限暂定为一年。而一年的限批时间,也创下了江苏省"区域限批"的最长纪录。这几天,大罚单的新闻接踵而至。国家发改委宣布合生元等6家乳粉企业因违反反垄断法,限制竞     

灾难原本可以预防

相比地震的难以预测与来势迅猛，滑坡和岩崩更像是一位步履蹒跚的衰老巨人，在数十年前就向人们宣告即日启程；但相关各级单位或个人都没能拦住它缓慢的脚步，也没能提前警示人们以躲开它。     

论我国能源法律体系的低碳使命

能源法律体系不仅保障能源的有效供给，还承载着低碳和减排的使命，建构合理而可行的、具有低碳内涵的能源法律体系是低碳经济法律体系的重要组成部分，也是低碳法律体系的基础。在将要逐步完善的能源法体系中应基于我国能源结构及其现实禀赋认真全面落实低碳经济的主要制度，将低碳经济规律全面、具体地贯彻和体现在能源法体系中，采取可行的拳措和步骤逐步提升能源法律体系的低碳内涵。     

论环境管理思想与环境科学的协同演进

文章首先分析了环境管理的思想渊源与环境科学的产生;然后分三个阶段对环境管理思想的演变和环境科学的发展进行回顾,进而从管理对象、主体和方法三个方面对环境管理思想与环境科学研究的协同演进关系进行反思;最后,文章指出,随着主流环境管理思想的演变,环境科学的发展将走向综合化、人文化、立体化和专业化。     

行业协会立法呼之欲出

为促进中国行业协会民间化、规范化和法制化发展，国务院法制办正在起草制定《行业协会商会法》，该法已经列入本届全国人大5年立法规划。行业协会在社会经济生活中日益增长的重要作用，使对行业协会的法律地位、权利义务、活动方式及监督管理等进行全方位的立法成为必要和可能。在当代，有关行业协会等社会团体的立法已成为各国法律体系中一个有机的、重要的组成部分。因此，我国应借鉴国外有关经验，并结合我国行业协会的实践情况，尽快完成行业协会的相关立法，将行业协会的发展和完善纳入法制轨道。本文将通过分析我国行业协会法律规范系统的现状和问题，结合未来的立法构想，为协会和安防企业及时调整发展方向提供参考。     

《安全生产法》修订需要重点解决的若干问题研究

分析我国《安全生产法》的贯彻实施情况,总结《安全生产法》实施过程中面临的政府安全生产监管机构职责分工调整、各级安全生产监管部门职责不清和运行不畅、新型的责任保险出现、企业安全生产主体责任不能完全落实等新形势和挑战。为适应我国快速发展的社会环境,以职业安全与健康立法一体化、安全生产监督与管理权限划分、工伤保险与责任保险结合、强化企业安全生产主体责任等难点为重点,提出《安全生产法》相关条款的修订建议、理由和内容。研究结果对完善我国《安全生产法》,提升安全生产法制化水平具有参考意义。     

环境利益:一个规范性的法律解释

环境是社会建构的,环境问题的真正根源是社会关系和社会结构的非正义性,应当走出"全称命题"与"重自然轻人类"的关怀偏好,通过社会结构与社会关系的调整来解决环境问题。社会结构内的利益诉求是基本的社会行为,环境利益是环境时代的利益形态,环境利益的分配是环境法学的规范性关怀。论文基于中国社会转型背景,针对目前环境法的研究现状与理论瓶颈,认为环境权利体系的型构需要环境利益的法律结构塑造。在此理论预设之下,采用规范的法律解释学方法,通过解构"环境"的概念来明确"环境利益"的精确概念,认为环境利益由自然禀赋与人为创造两部分利益形态构成,环境利益呈现的是一种区分的利益形态,而不是泛道德化的利益请求与公共利益的大词哲学。环境利益的规范性法律构造包括环境利益的公平表达平台与机制、环境利益的价值衡量与法律确认过程、环境利益保护与限制的法律制度关联和环境利益矫正失衡与社会化增进等四个方面。