环境执法突围之困

解决环境行政执法难问题,不仅要厘清“内因”与“外因”的关系,而且要抓住主要矛盾,优先解决主要问题。首先,从环境行政主体自身下功夫,转变环境执法理念、赋予环境行政执法主体“刚性”的执法权、理顺环境行政执法体制、完善环境立法、提高环境执法人员素质;其次,关注影响环境行政执法的外部因素,有效遏制地方保护主义、提升公众参与的广度与深度;再次,根据各要素对环境行政执法的影响程度,进行排序,对环境执法影响大、有根本性影响的要素,优先安排解决。     

试析EMS审核中常见的不符合条款

随着我国对环境保护的日益重视．企业申请环境管理体系认证的数量也越来越多。而ISO14000环境管理体系认证将引导企业针对其存在的环境因素加强预防与控制．改善企业的环境表现;自觉遵守环境法律、法规及其他要求,改进生产工艺,推动清洁生产的发展。但综合笔者在审核已推行环境管理体系企业时常见的问题．     

从“2·18分理论”谈起

时下,《细节决定成败》一书在全国各行各业引起了强烈反响,不仅大有“洛阳纸贵”之势,而且书名也因其畅销而迅速走红,一举成为家喻户晓的“时代最强音”。书中,汪中求先生提出的“2．18分理论”更是颇有见地,读之不能不令人深思。     

企业安全教育工作探讨

安全教育是提高劳动者安全意识和素质的重要手段,通过对企业各类人员有计划、有步骤地进行安全知识和安全技能的教育、宣传、培训,可以全面提高全体人员安全综合素质,使员工养成遵章守纪的习惯,最终实现安全生产的总体目标。     

我国节约能源法将于2008年4月1日正式实施

节约能源法修订案在法律层面明确提出:"国家实行节约资源的基本国策,实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略."全国人大财经委主任委员、节能法修订起草组组长傅志寰说,此次修订完善了节能的基本制度,注重发挥市场机制的作用,同时强化政府监管.     

中国流域水资源生态补偿的法律问题与对策

随着我国经济社会的不断发展,水资源不足和水质污染引起的水危机已经成为许多地区可持续发展中的重要制约因素。在这种背景下,为了平衡环境、社会和经济多元利益,寻求先进的法律机制来调节平衡、保护流域生态环境、促进流域的可持续发展已成为一种共识。开展流域水资源生态补偿是实现流域上下游之间等相关方利益公平的关键所在。但由于我国缺乏生态补偿立法和相应的制度安排,流域水资源生态补偿目前仍面临许多问题：我国流域水资源生态补偿进展缓慢、法律制度滞后、部分法律法规彼此之间矛盾和相互冲突、流域水资源生态补偿的法律制度缺位、立法模式不适合当今流域生态环境问题解决等。本文通过对我国有关涉水法律中存在问题的分析,提出一些有关流域水资源生态补偿法律制度建设和完善的对策,以期对中国流域水资源生态补偿的推进和进一步实现水资源的可持续利用有所帮助。     

《环保法》修改从“有限”实现“有效”必须解决的十大课题

本次修法成功的关键是要将有限修改的基本命题化为有效修改的立法行动。本文从有限与有效的关系出发,结合我国环保法律实施的现状与问题,就修法工作涉及的十大立法课题及其应对策略作基本论述。     

核电安全风险管理、信息公开与法律保障

日本核事故在世界范围内重新引发了人们对核电技术安全性的热议。为了有效防范核电安全风险,除了技术上的努力之外,还需要加强对核电安全的风险管理、促进核电信息公开和建立核电安全法律保障体系。     

范律师说法

将伤者送往医院后逃跑,是否属于交通肇事逃逸?问月初的一个深夜,我儿驾驶小货车在邻县不慎撞倒行人张某,用手机拨打122报警电话后,将伤者扶上小货车送往医院,并预交了医疗费。当得知张某经抢救无效死亡后,驾     

美国煤矿安全治理的启迪

煤矿安全生产重于泰山,这是众所周知的,但是面对频频发生的矿难,人们不禁要反思,为什么矿难会屡禁不止?很多人得出的结论是由于我国煤矿