审理清包纠纷的法律思考

实践中，“清包人”可能是自然人，也可能是法人，主要承担了建筑工程中的劳务承包。长期以来，“清包人”在建设工程合同中的地位未得以明确，司法实践中，在处理“清包人”与雇工之间拖欠报酬纠纷、工伤纠纷时，由于对“清包人”的内涵、法律地位认识不一，以致于对同种性质的纠纷在适用法律上不统一，导致审理结果上存在差异。因此，对“清包人”的内涵及法律地位进行界定的探讨很有意义。     

关于《安全生产法》适用范围的思考

《安全生产法》自提出至今已有20年,论证最多、争论最大的问题,就是该法的适用范围。一种意见认为,《安全生产法》是在诸法林立、管理部门众多的条件下立法,为了同其它有关法律相衔接,处理好安全生产监督管理部门与其它有关部门的关系,该法的适用范围不宜过宽。另一种意见认为,既然《安     

违法停车的法律适用问题

目前，群众反映比较强烈的是机动车及驾驶人违法的处罚，尤其是机动车的违法停放的处罚问题。对此涉及的法律适用，交警和驾车人都须要加以了解和掌握。     

整合资源重构劳动争议调解机制

目前我国劳动争议处理立法工作正在紧锣密鼓地进行中。根据劳动关系的特性与国际惯例，解决劳资纠纷最好的办法是创建一种机制或提供一个平台，促使双方沟通而达成一致。这种制度仅仅依靠严格的法律程序和条文是存在局限性的，因为法律本身刚性多于柔性，在追求公平、公正结果的同时，在很多时候却不能重新激活已消亡的劳动关系或修复破损的劳动关系。而调解解决纠纷则更多的体现柔性。因此强化调解，构建多元化纠纷解决机制是劳动争议处理法律制度中必不可少的内容。而我国的现行体制中，虽将调解作为劳动争议的处理程序，但未规定为必经程序，从制度上首先就忽略了调解在劳动争议处理中的重要作用，使解决纠纷的渠道过于单一与狭窄，不能起到及时、快速、简便化解纠纷的作用。尤其是目前调解渠道单一、资源短缺，立法时应予以完善。要整合资源，重构劳动争议调解机制。     

增强环境执法刚性 维护环境法律尊严

温家宝总理于“两会”期间在中外记者招待会上在说到“十五”计划环境指标没有完成这个问题时指出,严格执法,依法保护环境,是最关键,而且也是最难的。当前,环境执法难已经成为我国环境监督管理中一个突出问题,反映出随着社会经济发展和环境形势不断变化,我国长期以来形成的环境     

解除劳动合同的经济补偿金数额是否可以协商：北京市第一中级人民法院 黄彩相：正确认识解除劳动合同经济补偿金的法律性质

案情简介 郭某系某物业管理公司的职工，于2003年8月进入该公司，月薪1200元，岗位是项目中控员。后该项目被撤销，公司与他协商想将其调至本市另外地区工作，郭某以离家太远为由拒绝到任。2004年12月31日双方协商达成协议，约定：双方协商自即日起解除劳动合同；双方对解除均无过错；公司支付郭某补偿金200元至500元。双方于当日办理了解除劳劝合同手续，郭某领取了补偿金500元。2005年2月27日，郭某诉至仲裁委，要求公司：按照其工资标准支付解除劳动合同的经济补偿金2400元。[编者按]     

强化法律实施

我国环境保护工作多年来的实践证明,科技、投入、宣传、法制,是推动我国环保工作向纵深发展的“四个车轮”,而作为四轮之一的环境法制建设,在市场经济的法律框架中,环境保护法律是一个主要组成部分,是保证市场公正、维护市场秩序,克服市场“失灵”的重要途径。环境法制建设,在规范市场经济,推进我国的“四化”建设中发挥了越来越重要的作用。 多年来,我国各级人大,政府颁布的各项法律,     

关于我国减灾方针和管理体制的讨论

本文在考察减轻自然灾害历史的基础上,指出我国减灾工作经历的经验性减灾阶段长达几千年,至本世纪60至70年代.才逐步发展到了今天的半经验半理论减灾阶段.今后的发展是向系统工程理论指导下的综合减灾过渡.适应这种发展,需要把二、三十年前形成的“以预防为主,防、抗、救相结合”的减灾方针,适时调整为“以预防为主、防救结合、综合减灾”的新方针.在肯定我国四十多年来逐步形成和发展的纵向分散(部门型)减灾管理体制,主要依靠社会主义制度的优越性和党的领导取得巨大减灾成就的同时,提出必须改革现有减灾管理体制.制定国家综合减灾大法,以适应社会主义经济及社会发展对减灾工作的需求.     

日本饮用水源保护法律调控的经验及启示

日本在饮用水源保护法律调控方面起步较早，相应的法律规定和调控措施比较完善。立法和执法的实践经验比较丰富。在饮用水源保护法律调控方面，借鉴日本相关理论研究成果和立法实践经验，有助于完善我国相关的法律规定。[编者按]     

浅析环保执法检查中的误区

对在环保执法检查实践中的种种误区进行了分析，并探讨了走出这些误区的具体做法。