基于企业自愿信息披露的生产者责任延伸履责绩效评价

企业自愿信息披露旨在通过公共对话和组织策略,促进企业与社会沟通,探索合作创新途径。这种机制体现了当前社会治理机制转型的方向。生产者责任延伸制度(Extended Producer Responsibility,简称EPR)中的信息责任是这一转型趋势的具体表现。基于企业自愿披露的可持续发展信息评价其EPR履责绩效,可以促进企业主动从产品全生命周期的角度全面履行生产者改善产品环境属性,尤其是废弃产品管理的责任,从而改变目前过度依赖政府监管和推动的局限。本文针对2017年国务院办公厅发布的“生产者责任延伸制度推行方案”中所涉及的电器电子、汽车、铅酸蓄电池和包装材料四大产品领域,以全球报告倡议组织(Global Reporting Initiative,简称GRI)数据库中的企业可持续发展报告资料为基础,辅以企业官方网站上自愿发布的可持续发展报告,采用文本分析方法,结合EPR制度的具体要求,建立生产者EPR履责绩效评价体系。结果显示:①按照GRI信息披露框架开展信息披露的企业,其可持续发展报告中的信息可以覆盖EPR制度的各项具体要求;②信息披露质量在企业之间和行业之间存在较大的差异,电器电子产品领域的信息披露和得分情况明显好于其他三个产品领域。结论中提出以企业自愿信息披露为切入点,构建企业与公共交流的平台,推动生产企业主动参与EPR制度建设,不断提升产品全生命周期的环境表现。     

“双碳”目标下碳税的制度构建——基于加拿大不列颠哥伦比亚省碳税实践经验

加拿大不列颠哥伦比亚省作为北美第一个开征碳税的地区，其碳税拥有覆盖范围广、税率分阶段式提高、税收中性以及配套措施完善等特点，在有效降低碳排放的同时，没有对当地经济产生明显的负面影响。本文从征税范围、税率、税款使用、配套措施等方面梳理了加拿大不列颠哥伦比亚省碳税的发展历程和政策要点，并借鉴其经验，对我国未来开征碳税提出设立独立碳税税种，设置合理征税范围，制定阶梯式碳税税率，利用税收大数据强化对征收流程的规范与监管，构建碳税收入返还机制，保持税收中性等方面的政策建议。     

德国循环经济法简析

德国在世界上最早制定循环经济法，全面系统和规范性地诠释了循环经济的原则、方法，详尽地规定了实施循环经济过程中涉及的政府、公共机构、私营机构、企业、协会和具体责任人的责任、权利和义务，具有很强的技术性、实用性和可操作性，对制定我国类似的法规具有很好的借鉴价值。     

排污许可证制度与其他污染控制制度

排污许可证与排污收费直接挂钩，依据排污许可证所允许的排污量核定排污费。这样企业既不愿多报，以免多交排污费，又不愿少报，以免超证受罚。[编者按]     

构建农民收入增长的长效机制

“三农问题”是关系国家经济和社会发展全局的问题，其核心是农民收入增长，农民收入增长的关键是构建收入增长的长效机制。本文通过分析中国农民收入的现状，从制度视角分析农民收入增长缓慢的土地制度、税费制度、金融体制、公共品供给体制以硬社会保障制度等方面原因．在此基础上提出构建中国农民收入增长长效机制的制度框架。     

实施周调度会议制度促进监理工作的深入发展

衡水市环境监理站自１９９８年４月创立了周调度会议制度,并把它列为监理站２３项制度之一。两年来经过全体监理人员的共同努力,该制度得到了逐步完善,并发挥了它独特的作用。衡水市环境监理站共有执法人员２０名,分为综合室、监理一室、监理二室、监理三室和巡视小分队。综合室负责上呈下达、档案管理、后勤保障等工作;监理一室负责排污大户排污费的征收工作;监理二室负责美容美发、饮食服务业的审批、申报、许可证发放、排污费的征收工作;监理三室负责建筑施工噪声的申报和发放许可证、有关建筑施工噪声的群众来信、来访、市长公开电话、…