生态建设和生态恢复重在综合管理

本文结合当前西部生态建设中存在的问题和不足之外，提出了必须建立生态建设的综合管理部门、建立生态恢复和治理基金以及实施生态综合治理的办法，把依靠生态自然修复与人工治理结合起来，实施“林、退、还、建、改”等具体措施。同时阐明：在水土条件差的地方必须尊重“先草后灌再乔”的规律，强调了“淤地坝”对生态恢复的重要性。