夯实基础基层完善体制机制——苏州平江着力打造12345应急管理工作体系

正党的十七大明确提出,要进一步完善突发事件应急管理机制。近年来,苏州平江认真贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》等法律、法规、政策,大力推动应急管理常态化、基层化、社会化、科学化、有序化、法     

危废监管困局

这是一个不争的事实。梳理今年前五个月的环保关键词,PM2.5、危险废物、机动车尾气污染无疑是最热门的几个。因为,这每个关键词的背后,污染事故总是绕不开的话题。 反观社会,从愤懑、怨恨、谴责再到冷静反思,这是当前人们面对突如其来的污染事件的一个内心流程，本无可厚非。然而，令人不能“淡定”的是，社会上，一些人依旧没有管好自己的一言一行，“好了伤疤忘了疼”的大有人在。重复的污染事故也依旧上演。而事实上，重复的悲剧才是最大的悲剧。     

雾霾污染事件的警示和对策探讨

2013年初的一段时间里,我国中东部地区持续出现雾霾天气.空气污染的严重,导致出现了大片雾霾天气,笼罩在北京、天津、南京等多个城市,大部分地区深受其害,受到了严重污染.由于大气环境等原因,雾霾笼罩在北京、天津、上海、南京、长春等多数主要城市上空,很多地方遭受严重污染.雾、煤烟、汽车尾气、建筑粉尘和一些工业排放的有毒混合物滞留在空中,引发无数交通事故频频发[K1]生,交管部门如临大敌,更为严重的是,雾霾天气直接危害了人体健康,很多城市医院的验血处排起了长队,一些人感到喉咙痛、眼睛刺痛、胸痛、头痛等不适,呼吸道、心血管病人发病率直线上升,医院呼吸科人满为患.专家指出,灰尘对人体危害很大,尤其是小于2.5微米的微粒（PM2.5）,对人体危害最大,因为它们太微小了,能够直接进入人体的血液,损伤肺组织和其他主要器官,也称为可入肺颗粒物.有数据显示,北京天气雾霾严重时PM2.5浓度接近每立方米1000微克,空气PM2.5的含量达到安全天气PM2.5含量的200倍之多.     

近60 年ENSO 事件对鄂尔多斯北部地区气候的影响

通过对鄂尔多斯北部的乌拉特中旗、呼和浩特和包头三个城市近60 年来的降水资料和 气温资料的整理和搜集,研究了ENSO 事件对鄂尔多斯北部地区的气候与灾害的影响。分析数据 得出,自1952 年来,鄂尔多斯北部地区的气候呈变暖变干趋势。1952 年以来鄂尔多斯北部地区 年平均气温增长率为0.48℃ ·10a?1,高于全国的平均气温增长率（0.22℃ ·10a?1）;年降水量则处 于略下降趋势,下降率约为5.5 mm·10a?1,低于全国的平均降水下降率（12.69 mm·10a?1）。厄尔 尼诺年年平均气温高出正常年份0.2℃,而拉尼娜年的平均气温比正常年低0.14℃。厄尔尼诺年 的平均降水量比正常年减少29.2 mm,拉尼娜年的平均降水比正常年减少23.9 mm。厄尔尼诺事 件对鄂尔多斯北部地区的灾害影响比拉尼娜事件更为显著和强烈,厄尔尼诺年鄂尔多斯北部地区 更易发生高温干旱灾害。小波分析指示,鄂尔多斯北部降水周期变化在30 a 尺度内存在2 a、4 a、 8 a 和14 a 的变化周期。     

陕西凤翔血铅超标事件

2009年8月,陕西凤翔县长青镇发生615名儿童血铅超标事件,引起社会各界广泛关注。     

企业突发环境事件风险等级评估与实践探索

分析了我国国内企业突发型事故环境风险评估的发展历程、已开展的方法研究与实践探索,以期为企业环境风险的有效监管提供思路。     

环境应急监测技术研究进展与展望

作为环境监测工作的重要组成部分,环境应急监测与以往的实验室分析相比,更偏重于现场快速测定。各种各样突发环境事件的高发对便携式分析设备的研究与开发不断提出新要求。本文通过文献计量学统计分析国内外相关研究状况和热点,综述环境污染物现场应急监测技术现状及实际应用,全面总结我国在线监测和现场监测相关标准方法的建立情况,提出加快环境应急监测能力建设、建立健全环境应急监测标准体系、推动应急监测数据信息化建设的展望与建议。     

基于31个省份事件史分析的河长制创新与扩散的影响因素

利用事件史分析（EHA）模型对河长制政策2010～2016年在省级层面的扩散进行实证研究,结果表明：水污染越是严重的地区,越倾向于采纳河长制,平均而言,人均水污染排放量每增加一个单位,一个省份河长制政策得到采纳的优势会增加30.2%;财政自给率在水污染严重程度与河长制采纳之间具有负向调节效应,即面临严重的环境污染,财政自给率高的省份不太倾向于采纳河长制,而财政自给率低的省份则更加倾向于采纳河长制;河长制政策采纳具有明显的政治周期性,在党代会召开的当年,省政府更加倾向于采纳河长制;邻近省份的政策采纳并不会对河长制的横向扩散产生显著影响.     

面向国土空间应急安全保障的控制性详细规划指标体系构建——以应对突发公共卫生事件为例

为了满足国土空间规划体系的建设和应对突发公共卫生事件,城市控制性详细规划指标和管理体系需要改革。在深入分析现有控规管理对国土空间应急安全保障方面的响应与不足的基础上,增加了“预防+应急”的控规管理工作路径并构建指标实施体系。“预防”是指通过空间环境的塑造来提高城市韧性,增强城市抵御不确定性风险的能力。“预防”主要方法是： （1）将健康城市理念融入控规指标体系;（2）缩小控规单元管理规模,形成从编制单元到地块单元的空间传导体系。“应急”是在应对突发公共卫生事件发生时,通过控规管理首先保障城市生命系统的可持续性;通过控规对部分土地兼容性的引导及对应急设施、通道、空间的布局来满足防疫需要。     

基于高频监测的千岛湖湖心藻类时空变化研究

为探究亚热带深水水库藻类时空变化特征,在千岛湖(新安江水库)湖心区布设藻类荧光分析仪(BBE FluoroProbe)浮标,对该区域藻类门类的剖面变化进行为期1年的高频观测.结果表明：在夏季暴雨之后的高温晴热期(7月底至8月底),水库藻类总量出现峰值;不同门藻类的数量峰值出现时间有差异,硅藻门、甲藻门的藻类数量峰值出现在4月底至7月下旬,蓝藻门和绿藻门藻类数量峰值出现在6月中旬至9月初;不同门藻类在垂向上出现数量峰值的深度也不同,绿藻门藻类数量的垂向峰值出现在1 m左右的表层,而蓝藻门、硅藻门、甲藻门的垂向数量峰值出现在3～5 m的次表层.统计分析发现,温度、总磷浓度和光照强度与湖心区藻类细胞密度时空变化显著相关.暴雨过程会对藻类群落结构变化产生两方面影响：一方面会降低温度和光照强度,抑制藻类生长;另一方面会带来大量的营养盐,刺激藻类生长.研究显示：藻类荧光分析仪等高频监测浮标能高效捕捉藻类水华等关键水生态风险过程,能为湖库水源地水质风险提供预警信息;在极端天气事件发生频率增加的气候背景下,应加强对灾害性藻类异常增殖问题的关注.