《环境影响评价法》适用存在的主要问题与对策建议

以2015—2019年的全国环境行政处罚案件公开资料和2020—2022年的典型环境行政处罚案件公开资料为基础,从生态环境执法的角度,总结《中华人民共和国环境影响评价法》的适用概况,主要包括未批先建案件数量呈现下降态势、未批先建案件违法成本明显提高、“责令恢复原状”适用案件数量增加等;分析其存在的“责令恢复原状”行政命令适用难、报告书与报告表“严重质量问题”的法律责任条款适用少、建设项目总投资额认定难度大等主要问题;提出提高“责令恢复原状”行政命令的适用性、加强环评与执法的有效衔接、简化建设项目总投资额认定等对策建议。     

流感高发期,学会自如应对至关重要

入冬以来,流感高发。前不久,中国国家流感中心发布的2020年第1周流感监测周报表示,流感防控呈现患者就诊、医生诊断及临床检测增加等因素导致法定报告病例数、死亡数以及暴发疫情急剧增加的情况。因诊断原因,大部分流感导致的死亡病例一开始并不知道是流感病毒引起的;同时流感引发的死亡通常是其并发症导致的死亡,不少病人死亡原因被疑似为并发症,如肺炎、慢性病恶化,这使每年几十例流感死亡案例只是冰山一角。     

探究城市污水处理项目的环境影响评价

水作为人类赖以生存的主要能源物质,随着社会综合水平的提高,各行业对水资源的需求越是急切。而现阶段城市中大量污水给环境带来很多不利影响,环保公司针对城市污水处理不断在技术上进行突破、完善,将智能化节能技术运用到城市污水处理中,使设备、资源得到充分利用,为人们用水条件带来更加充沛、丰富的保障与支持。为有效处理城市污水,争取在城市污水处理发挥更大作用,带动城市环境可持续发展。     

北京和上海典型复合包装废物处置环境影响比较

采用生命周期评价法研究比较了北京和上海两地纸塑铝复合包装处置阶段的环境影响。通过现场和资料调研的方式获得此阶段的能量物质的输入输出和环境外排数据。结果表明:北京和上海两地纸塑铝复合包装处置阶段的环境影响潜值分别为-0.428 Pt和9.776 Pt,其主要集中在气候变化、土地占用和无机物对健康的损害三方面;每提高10%的回收率,其环境影响潜值北京和上海可分别降低5.446 Pt和5.799 Pt;上海地区纸塑铝复合包装处置阶段对环境的影响在任何同回收率的情况都要高于北京地区,其主要原因是上海地区填埋产生的温室气体释放量过大和再生企业距离打包点较远。     

1949年以来中国环境与发展关系的演变

从IPAT方程出发,发现了环境影响随着经济发展或时间的演变依次遵循三个"倒U型"曲线规律,即环境影响强度的倒U型曲线、人均环境影响的倒U型曲线和环境影响总量的倒U型曲线。根据此规律,可以将该演化过程划分为四个阶段即:环境影响强度高峰前阶段、环境影响强度高峰到人均环境影响量高峰阶段、人均环境影响量高峰到环境影响总量高峰阶段以及环境影响总量稳定下降阶段。在环境演变的不同阶段,主要驱动力存在着明显的差异。在环境影响强度高峰前阶段,资源消耗或污染物排放增长更多地由资源或污染密集型技术进步驱动;在资源消耗或污染物强度高峰到人均资源消耗或污染物排放高峰阶段,主要由经济增长驱动;而在人均资源消耗或污染物排放高峰到资源消耗或污染物排放总量高峰阶段以及总量高峰以后的发展阶段,则主要由节约高效技术或污染减排技术进步来驱动。实证分析表明,中国目前环境与发展关系基本上处于经济增长主要驱动的环境影响强度高峰向人均环境影响高峰过渡阶段,这同时意味着中国要在短期内实现人均环境影响和环境影响总量高峰的跨越是异常困难的。     

印度环境影响评估制度的发展评析

1994年印度就出台了具有法律效力影响评估法规的随意性逐渐增强,业．公众的参与性也日益被忽视,造的《环境影响评估最后通告》,先行一步。然而．此后印度环境环评范围日益缩小,环评过程由重质量变成重数量的流水线作成环评结果备受诟病。这值得我们借鉴。     

村民担心辐射 状告省级环保部门

云南省大理州宾川县尾村86名村民因担心高压线形成的电磁场等不利环境影响,将云南省环保厅(原云南省环保局)告上法庭,要求法院撤销原云南省环保局做出的《云南省环境保护局准予行政许可决定书》(以下简称68号决定书)。前不久,昆明市中级人民法院环保法庭开庭审理了这起其成立后的首例环保案件,并做出了维持原判的裁决。     

产业园区规划环境影响跟踪评价重点问题研究

系统梳理2002年以来产业园区规划环境影响跟踪评价相关政策文件、技术规范和研究内容,从跟踪评价概念、对象、时限、内容及开展意义等方面解析跟踪评价的内涵;全面阐述产业园区跟踪评价开展现状及重点问题;明确评价目的和对象,针对性提出跟踪评价工作的主要内容,包括规划环境影响评价落实情况梳理、资源环境主要制约因素识别、现行规划优化调整建议提出、规划环境影响评价的科学性和有效性分析、公众参与等;同时,提出开展跟踪评价的相关建议。     

于GRI体系的机场企业环境信息披露研究

机场作为民航运输的关键节点和重要枢纽,肩负着服务区域经济的重要使命,同时也面临环境保护与可持续发展的巨大挑战。作为公共基础设施和城市形象窗口,机场上市公司具有披露环境信息的义务与责任。在充分研究国内机场上市公司环境信息披露制度背景的基础上,本研究借鉴全球报告倡议组织（GRI）发布的《可持续发展报告指南》（第四版）及机场运营者行业补充（GRI-AOSS）构建了适用于我国机场的环境信息披露评价指标体系,并利用公开数据对国内6家机场上市公司的环境信息披露情况进行了实际测评。结果表明：我国机场环境信息披露程度较低,存在内容简单、量化不足、质量下降等问题。机场上市公司环境信息披露亟待在法律法规层面进行系统规范。建议借鉴GRI等相关国际标准及成功经验,制定适用于我国的科学可行的环境信息披露标准和制度体系。     

镁合金在笔记本电脑外壳材料替代中的环境协调性评价

本文应用生命周期评价,（life cycle assessment,LCA）方法,对镁合金以及塑料这两种笔记本电脑外壳进行了初步评价和比较,结果表明镁舍金能源消耗、温室效应方面为塑料的556．31％、383．30%。但在材料的性能、资源消耗、酸化效应、生态毒理、材料的再生性等方面明显优于塑料。