对特种设备检验检测报告（证书）违法违规行为及其适用情形的探讨

检验检测报告（证书）作为特种设备检验检测机构的“产品”,其质量是特种设备检验检测机构的生命线。本文基于既定的基层特种设备安全监管实践,结合相关领域法律、法规、规章、规范或准则和标准,剖析了“不实检验检测报告”“虚假检验检测报告”“虚假的检验、检测结果和鉴定结论”“检验、检测结果和鉴定结论严重失实”四种检验检测报告违法违规行为在特种设备检验检测、资质认定和实验室认可领域间的差异性和适用性。比较分析并提出了不实和虚假检验检测报告在特种设备检验检测领域的适用情形,为进一步完善特种设备法规标准体系提供有益参考。     

长江中下游稻-麦轮作系统生命周期环境影响评价——以江苏南京为例

长江中下游地区是我国稻麦主产区,辨析该区农业生产过程的环境效应,可为实现农业绿色发展提供理论指导。以稻麦轮作典型生产区江苏南京为例,应用生命周期评价方法对该系统生命周期的资源消耗和污染物排放清单进行分析和评价。结果表明:在该稻-麦轮作体系中,水稻生命周期的环境影响主要是富营养化、水体毒性、环境酸化和土壤毒性,环境影响指数分别为2.32、0.76、0.33和0.27;而小麦生命周期的环境影响主要为富营养化、水体毒性、土壤毒性和环境酸化,环境影响指数分别为2.50、2.09、0.32和0.23。肥料、农药、柴油的生产和使用是引起能源消耗和气候变暖的主要因素;农户超量施用氮肥是造成潜在环境酸化和富营养化的关键;农药的使用是造成水体毒素和土壤毒素的最主要原因;而氮肥和农药投入对人类毒性均有较大影响。因此,在工业领域加快新型能源开发,实施清洁生产;在农业领域优化田间管理措施(如减少氮肥施用、研发多功能一体化农机及推广低毒高效农药)能有效控制长江中下游地区稻麦生产负面环境影响,提高该区农业可持续发展能力。     

环境影响经济损益分析指标体系及应用初探——以煤炭开采项目为例

目前,针对建设项目的环境影响经济损益分析尚未形成专门的技术规范并缺乏可操作的指标体系,直接影响环评质量并间接影响到项目的环境审批决策。遵照以环境质量改善为核心的环境管理工作要求,提出应重点围绕水、大气、土壤、噪声及生态等环境要素,针对建设项目全生命周期(建设期、运营期、退役期)的生态和环境影响进行经济损失和收益分析,从经济价值评估角度将分析指标划分为质量型、功能型、健康型、安全型等四大类,以此构建了环境影响经济损益分析指标体系,并以煤炭开采项目为例进行了应用研究。研究结果表明,依托指标体系开展建设项目环境影响经济损益分析,能够增强环评中损益分析的系统性与科学性,有助于提高环境审批与综合决策的水平。     

引水工程施工期环境影响分析及对策

当前,由于资源性、时空性、污染性及浪费性等多种因素造成某些地区水资源危机问题突出。为平衡地区水资源供需,引水工程的修建十分必要。引水工程一般具有投资大、建设周期长、受自然条件和社会环境制约性强等特点,影响施工建设的因素众多,环境影响错综复杂。鉴于其多为分段施工,单个工段施工及影响时间较短,但是必须采取切实可行且有效的措施防止短期影响发展成长期影响。通过从废气、废水、噪声等方面分析引水工程施工期主要环境影响,提出相应的污染防治对策,为引水工程的环境影响评价及防治提供参考。     

美国化学物质数据报告制度的经验和启示

回顾了美国《有毒物质控制法》(TSCA)中现有化学物质数据报告(CDR)制度的历史背景。介绍了CDR制度的基本内容、数据质量保证、主要修订情况,以及2012年CDR上报的化学物质数据信息汇总分析情况。针对2016年开展的新一轮CDR数据报告,总结了其最新的变化和具体要求。从建立化学物质信息收集制度、对现有化学物质进行分级管理、重点关注化学物质用途划分和归类,以及建立数据库和信息系统等4个方面,探讨了CDR制度对我国化学品环境管理的启示。     

光诱导下农药的化学转化及其环境意义

农药在光诱导下进行的化学转化是重要的非生物转化途径,其过程和产物对农药药效、代谢、毒性及环境影响重大.近年来,在国外已成为十分活跃的研究领域.本文着重论述农药环境光化学基本概念,主要光化学反应类型及光诱导下农药化学转化的环境意义。     

一起突发性环境污染事故调查

对天津市武清区境内发生的危险品运输车翻车,造成丙烯腈泄露事故进行了调查。结果表明,该次丙烯腈泄露事故,对附近一排水渠造成了严重污染;而散布于空气中的丙烯腈,对附近人群、温血动物和水生生物基本没有影响或影响程度较轻。但危险品泄露事故造成103国道2000m范围内交通中断23h,其损失是难以估量的。提出,应建立健全区域性突发环境污染事故应急处理系统;完善相关的法律、法规,在全社会开展警示教育,大力宣传环境安全的内涵、特点、迫切性,加强区域性环境管理,建立生产和使用危险化学品企业和重点污染源信息档案;加强突发性污染事故应急技术储备,鼓励环境监测技术、生态恢复技术的超前性研究。     

天然气净化厂放空废气对环境的影响及控制措施

天然气净化厂除正常生产有工艺废气排放外,传统装置检修开停产过程、供电或设备异常情况下,会有大量酸气、原料气通过放空火炬燃烧后排放。文章主要分析了天然气净化装置放空废气排放情况及其对周边环境的影响,阐述了异常放空、检修开停产过程原料气和酸气放空的控制措施及其环境效益。     

煤层气开发环境影响浅析

在国际能源局势趋紧的情况下,作为一种优质高效清洁能源,煤层气具有广阔的开发前景。我国煤层气开发仍处于起步阶段,因此,煤层气开发对环境的影响应该引起关注。文章分析了煤层气开发对水环境、生态环境、大气环境及声环境的影响,对探索并形成系统有效的环保措施有一定参考价值。     

明确定位 找准着力点

综合监管是各级安监部门的工作重点,也是工作难点,更是考量安监人员履职能力和执政水平的试金石。近几年,重庆市安监局对安全生产综合监管工作逐渐重视,综合监管的权威逐步提高。特别是国务院出台了《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等一系列法律规章,进一步突出了综合监管部门在安全生产工作监管中的负责地位和综合监督作用,为安监部门开展综合监管工作提供了有力的武器。在几年来的安全监管实践中,重庆市安监局从找准工作定位及监管着力点入手,积极探索综合监管工作的方式方法,取得了一定成效。