创新环评实践,构建河北省环境影响评价四大体系

以科学发展为主题,围绕加快发展、加速转型两大任务,本文就如何发挥环评"控制闸"、"调节阀"、"助推器"三大作用,有针对性地提出了建设环评管理、环评审核、环评监管及环评技术支撑四大体系的建议。     

环境会计在日本

近年来,引进环境会计的日本公司数量激增。通过调研,环境会计在日本普及的原因主要包括引进环境管理体系和环境报告书等企业内部因素,导则指南的制定、循环型社会系列法和环境友好行动促进法等环境政策外部因素,生态金融、绿色购买和绿色消费者运动等市场和社会的外部因素,基于这些原因,提出在中国推广环境会计的建议。     

环评报告编制质量的主要问题及原因分析

<正>随着国家对环境保护工作的重视,各项环境保护工作出现在社会公众的视野中,因此环评工作不仅是一项技术工作和政府对项目审批程序,也是社会公众日益关注的社会焦点问题。在国家经济处在突飞猛进的发展阶段,环评工作如何适应经济发展形势,如何解决     

化工园区规划环评中应重点关注的问题分析——以新疆吐鲁番市沈宏化工园区为例

化工园区开发建设项目具有建设内容复杂、建设范围大、建设周期长等特点,且不确定性强,产生污染物种类多、数量大,对周边区域的环境影响复杂,其规划环境影响评价应主要依据《开发区区域环境影响评价技术导则》编制。根据化工园区开发项目的环境影响特点,选址、功能区布局、产业规划及可持续发展能力分析作为化工园区规划环评中重点关注的问题,并给予重点评价。     

加拿大战略环境影响评价的经验与启示

战略环境影响评价(简称战略环评)是加拿大政府实施可持续发展的一个重要手段。尽管加拿大的战略环境影响评价发展较快,形式多样,但其战略环评的理念及方法却有其一般的规律和特点。本文将介绍加拿大战略环境影响评价的理念、特点及评价方法,分析加拿大战略环评对我国的启示。     

基于气象大数据的环评技术复核研究

针对环评技术复核工作中存在的一些问题和需求,以中国气象局权威气象数据为基础,建立了一套基于气象大数据的环评技术复核原型系统,对环评业务使用的气象数据进行智能化、自动化复核.典型复核案例结果表明,该系统可定量评估气象数据真实性,识别相关疑似造假行为.     

我国开展政策环评的必要性及其基本框架研究

政策环评对决策科学化和民主化具有重要意义，我国2014年修订的《环境保护法》也为开展政策环评提供了一定法律依据。然而，由于我国政治体制和决策模式与西方国家明显不同，政策环评不能照搬国外模式，必须基于自身国情探索中国模式。为此，本文对国际上比较有代表性的政策环评实践进行了总结，对我国开展政策环评的必要性进行了分析，并探讨了我国开展政策环评需要考虑的关键问题，包括政策环评的目的、对象、重点和程序等。具体而言，对于实施政策环评的目的，可表述为健全决策机制、促进环境公平和凝聚社会共识三个方面；对于评价对象，在广义上可包含目前环境影响评价法尚未覆盖的所有高层次决策，在狭义上可将政府部门制定的行政法规、规章和规范性文件等作为重点；对于评价重点，建议整合"以影响为核心"的战略环评和"以制度为核心"的战略环评两种类型的优点，兼顾影响评价和制度评价；对于评价程序，政策环评应基于完全理性决策模式，与政策过程充分融合，在不同阶段分别发挥不同作用。     

生态环境准入制度衔接成效、问题和优化建议

《中华人民共和国环境影响评价法》实施二十年以来,生态环境分区管控、规划环评、项目环评等制度共同筑牢了生态环境准入的防线,但也出现了管理边界不清晰、管理成效体现不足、制度联动机制保障不健全等问题,本文通过剖析典型规划中生态环境分区管控、规划环评、项目环评三项制度各自发挥的作用,调研部分地区管理实践,提出优化生态环境准入制度的对策建议：一是生态环境分区管控应发挥宏观引领和维护国家生态环境稳定的作用,与国民经济社会发展规划、生态环境保护规划等指导性规划同步研究、同期发布;二是规划环评应进一步筑牢“承上启下”的核心作用,上收部分规划环评的审查权限,提升规划环评文件质量,强化环评要求落实情况监督;三是项目环评应在生态环境准入制度体系中进一步优化简化,对环境影响可控、环保措施成熟的建设项目,可推动项目环评和排污许可两证合一,进一步强化建设主体的责任意识,通过制度整合发挥管理效能。     

我国规划环评制度的进展、面临的挑战及对策建议

本文系统梳理了我国规划环境影响评价（以下简称环评）制度的进展，分析了规划环评制度有效性仍存在的不足及原因，提出了对“十四五”规划环评改革的建议：一是树立“规划科学是最大的效益”理念，进一步明确相关部门在规划环评中的责任和义务；二是通过修订《中华人民共和国环境影响评价法》进一步明确规划环评成果落地途径，提高规划环评意见的法律约束力，使得规划环评意见能够纳入规划、并传导到经济社会建设中；三是要构建“三线一单”与规划环评的联动体系，夯实规划环评技术体系，进一步发挥规划环评的有效性。