加强领导综合治理重在治本--全国安全生产工作会议在北京召开

近年来，我国交通道路事故呈上升趋势。2001年以来至2004年道路交通事故死亡人数均在十万人以上。2005年车祸死亡人数5年来首次回落，无疑，这是道路交通安全上的好兆头。对此，1月13日北京交通台广播披露市交管局官员的话：北京2005年交通事故较低，万车人员死亡率比美国同年要低。作为城市灾害研究的专家，我十分希望这一切是事实。但从城市综合减灾管理及其应急建设角度看，我以为如此“多事”的北京道路交通不该过早地为自己做出如此圆满的结论。我以为应该做些说明，因为一个城市交通安全与否，交通秩序如何不能单听管理部门的一面之辞。迄今北京市还困扰在一年胜似一年的交通拥堵无良策中。在公众没有充分听到2005年12月5曰北京八达岭岭公路发生1949年以来最大交通事故（死亡24人，伤9人）的分析与听证后，匆忙于得出北京交管科学管理水平高、北京交通事故死亡率低于美国同期水平的结论，我相信质疑的会有许多人。     

港口安全管理评估量化研究

对港口安全管理体系进行量化评估,不仅可推进体系的不断完善,更可促进港口企业建立健全安全生产的自我约束机制。笔者在港口安全管理体系研究的基础上,综合考虑各类港口的不同情况,运用改进的层次分析法(AHP),建立港口安全管理体系的递阶层次结构模型和构造判断矩阵;通过对沿海,内河,大、中、小港口的调查和方根法数值计算,确定评估体系中各评估要素、评估要点的权值;提出了保障港口安全生产的港口安全管理体系基本评估要点;研究完成量化的港口安全管理评估系统。该评估体系可定量评估港口安全生产状况、港口安全生产程度,及时发现港口在安全生产及安全管理方面存在的隐患、不足与缺陷等问题,从而可及时而有效地预防和控制港口系统重大事故的发生。     

明晰思路开创局面

编者按:按照中编办关于国家安全监管局"三定"方案,国家局要单独成立危险化学品安全监督管理司,负责综合监督管理危险化学品、化工(含石油化工)、医药以及烟花爆竹行业的安全生产工作.目前,国家局危险化学品安全监督管理司已经正式组建.为配合危化品安全监管司的工作,从今年开始,本刊特辟"危化品监管"栏目,内容包括:     

英国的职业安全与健康（二）

安全与健康的改善措施和活动措施进行风险评估对风险进行评估是保证健康和安全的重要方法。如果被评估的工作存在很大危害或风险,不能降低到可容忍的水平,就需要予以取消。安全与健康执行局公布了题为“风险评估5个步骤”的指南,帮助雇主和个体户评估风险。5个步骤是寻找危险点;确定可能的受害人以及可能如何受害;评估由此危险引起的风险,确定现有预防方法是否足够;记录评估结果;审查风险评估结果。     

我国铁路安全管理模式的研究

铁路的跨越式发展,对安全管理体制提出了新的要求.根据国外发达国家的管理经验,我国铁路的安全管理应该向科学化、系统化方向发展.推行安全评估制度,研究建设行车安全保障系统,提高安全监察人员的综合素质,是我国安全管理体制改革的方向.     

建工程诱发地质灾害要担责

(本刊讯)在地质灾害易发区进行工程建设,必须进行地质灾害危险性评估,可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的,将不被批准建设.违者将受到法规的追究.这是今年3月1日起施行的<地质灾害防治条例>的明确规定.     

预防为主抓源头科学管理保安全

公路运输业是一个特殊行业?每一个流动的车辆就是一个流动的危险源，而佛山市汽车运输集团通过控制事故两头：人和车，使危险变为安全。     

区域性洪涝灾害的灾情评估

以区域孕灾环境、致灾因子和承灾能力三方面的资料为基础,探讨了如何运用地理信息系统和评估模型进行洪涝灾害灾情评估的思路和方法.经实例验证,综合灾害经济损失总量、区域调节承受能力和灾后社会或部门追加投入总量的洪涝灾度评估方法,可对区域实际遭受洪涝灾害的破坏程度和影响深度做出科学、客观、合理的评估.     

浅析黄河三角洲地区土地开发整理中的农业生态环境保护问题

土地开发整理是一项旨在提高土地生产力,改善农业生产条件和生态环境的活动,本文从目前黄河三角洲地区实际土地开发整理的情况分析,通过土地开发整理增加耕地面积,提高土地生产力,进一步呼吁对农业生态环境保护这一目标加强重视,形成一整套完整的土地开发整理生态绩效的评价体系和方法,以利于土地经济和土地生态的均衡发展。从生态学的角度对这一问题做出了比较全面的思考。     

对旅游资源开发中环境影响评价的分析

分析了我国旅游开发现状及存在的环境问题，指出战略环境影响评价是有效防止旅游资源开发不当所带来生态的破坏的重要手段，进而对旅游资源开发中的战略环境影响评价进行了探讨，对评价内容、评价重点、评价指标确定及评价结论贯彻执行等方面提出了相应的建议。