“双碳”目标下矿山修复规划制度的创新

在实现“双碳”目标的进程中,创新矿山修复规划的目标和内容,保障矿山生态产业链发展。矿山修复规划的目标由土地复垦走向生态修复是理论研究与实践发展趋势决定的,更是“双碳”目标任务中明确实施生态修复提升固碳功能的重要性引导的。以生态修复为目标来编制矿山修复规划,规划内容不限于将土地复垦到采矿塌陷前的可用状态,而是修复矿山生态系统的生产功能与生态功能,将生态产业链纳入矿山修复规划内容。对生态产业链进行专章规划,将生态修复目标融入“双碳”目标体系中,沿着“减法”的制度路径规划可再生能源产业,沿着“加法”的制度路径规划生态农业、生态旅游业。矿山生态修复将自然生态修复与社会经济修复相结合,矿山修复规划需要坚持生态优先原则,变更修复后的土地类型与利用性质,增加生态用地、补充建设用地,保障生态产业链对生态用地、建设用地的需求。在保障措施规划方面就矿山修复技术创新、生态产业链技术创新、第三方技术与资金引入等进行规划;就采矿塌陷前后农民与采矿企业关于矿山修复土地流转模式,生态修复及生态产业链建设后的验收移交方案进行统一规划。构建包容性的矿山修复规划制度,在各级政府编制矿山修复规划的制度下,积极引导在建和生产...     

Analyzing and Pondering on the Regulation of Urban Construction Land Expansion

Along with the economic development and the acceleration of urbanization, urban construction land expands rapidly in China, and has resulted in a series of socio-economic problems. This article summarized the major points of controlling the unchecked and rash expansion of construction land in the academic circle, and analyzed the problems of regulating the expansion of construction land from three aspects. First, this article analyzed the relationships between socio-economic development and urbaniza- tion from the historical viewpoints, and pointed out that the expan- sion of construction land is a historical phenomenon which will be surely appeared in the development of human race. Second, the authors utilized two-sector model to analyze the importance of urbanization in the socio-economic development from the academic angles. At last, the authors utilize four-quadrant model and bidrent curve model to analyze the influence that brought by the strict control of construction land expansion. Through analysis, this article drew some conclusions. First, the expansion of construction land is a phenomenon which will surely appear in the social development. It is impossible to accomplish the national modernization on the basis of dualistic structure between urban and rural areas. Second, under the function of rent gradient gap, strict control of construction land expansion will not only obtain the anticipated effects, but also cause a series of socio-economic problems, such as land-levying contradiction, the appearance of limited property right house, and being dependant on lease instead of expropriation. Third, unreasonable policies and governmental behaviors are the roots of the unchecked and rash expansion of urban construction land. Based on these conclusions, this article proposed that three transformations should be realized to regulate the unchecked and rash expansion of construction land： transfers from quantity regulation to quality regulation, from direct regulation to indirect regulation, and from single-measure regulation to multi-measures regulation.     

一线

山西焦煤集团携手太钢集团打造煤钢“航母” 由国内两大煤钢巨头——山西焦煤集团与太钢集团联合组建的山西煤钢联能源开发有限公司5月15日在太原揭牌。山西煤钢联能源开发有限公司由山西焦煤集团和太钢集团按照6：4的股比出资设立,注册资本为5亿元人民币,主要从事煤炭产业投资、煤炭开采、洗选、销售,以及相关领域的发展,致力于推进煤钢联合,打造煤钢产业链,通过投资煤炭产业,整合煤炭资源、兼并重组煤旷企业,形成生产规模,扩大山西焦煤的资源领域,保障太钢集团资源供应安全,双方共享煤矿经营效益。这种深度合作在国内尚属首次。     

我国城乡非农建设用地市场之演化规律研究

从20世纪80年代,我国非农建设用地市场出现以来,政府垄断一直是城乡非农建设用地市场的重要特征.然而,随着市场经济的发展,这种垄断构想显然已经不能维持,各地集体非农建设用地的大量流转以及地方管理办法的相继出台昭示着城乡非农建设用地市场的迅速演化.本文通过分析我国城乡非农建设用地市场演化的内在逻辑,从制度变迁的角度,建立一个城乡非农建设用地市场演化的分析框架,讨论集体非农建设用地流转的条件,得出帕累托最优流转区间.在此基础上,通过比较静态分析,讨论各变量对集体非农建设用地流转的影响,并对一些实际问题作出解释.最后提出我国城乡非农建设用地市场演化规律,明确了市场演化方向,并指出其中的政策含义:不同地区、不同性质的集体非农建设用地具有不同程度的流转均衡,在不同的时期,影响因素的变化也将造成集体非农建设用地市场演化的不同状态."一刀切"的做法可能会造成地区市场混乱或者给流转后的集体经济造成负担,尊重规律、区别对待是最优选择.     

建筑消防设施的检测探讨

建筑消防设施检测是近年来新兴的一个事业,其主要内容是对建筑消防设施进行模拟功能性实验来检验是否达到预期的功能和一些非破坏性检查来验证消防设施是否合格。建筑消防设施检测行业也因此成为一个新兴行业,在1996年以后发展迅猛,从无到有,从小到大,行业规模已经从最初各省市公安消防机构管理办理的仅仅若干家走向了完全市场化,     

上海拟通过手机“一对多”发布台风预警

为全面提高国民的气象防灾减灾意识和能力,中国气象事业发展史上参与人数最多、活动地域最广、规模最大的一次气象防灾减灾志愿者宣传活动——“2009气象防灾减灾宣传志愿者中国行”,7月5日在成都正式启动。     

中国最大规模气象防灾减灾志愿宣传活动启动

为全面提高国民的气象防灾减灾意识和能力,中国气象事业发展史上参与人数最多、活动地域最广、规模最大的一次气象防灾减灾志愿者宣传活动——"2009气象防灾减灾宣传志愿者中国行",7月5日在成都正式启动。     

中国建设用地增长对碳排放的影响

碳排放是一个受多因素综合影响的过程,受人类活动影响较大的建设用地亦是因素之一.本文通过分析中国1996 - 2007年建设用地与碳排放的变化,在扩展KAYA恒等式的基础上,基于LMDI分解法,探讨了12年间中国建设用地对碳排放增长的影响,以及不同省份间所存在的差异.结果表明:中国的碳排放以2001年为拐点,呈现稳中有降到快速增长的两阶段变化,空间上则呈现出东高西低格局,环渤海地区为全国碳排放高值地区.LMDI分解结果显示建设用地对碳排放增长存在正向影响,且省际间差异突出,影响较为显著的地区集中在东部、南部沿海地区,新疆和青海也较为明显,其他地区普遍较弱;导致上述差异的主要原因在于各省份经济发展、建设用地的正向作用和能源强度的负向作用之间存在贡献程度的强弱差异及抵消效应.从建设用地控制角度开展碳减排,不同地区将存在效率差异,对于能源强度的抑制作用相对饱和的省份可能有效.     

山东省建设用地扩展时空动态及驱动力分析

随着我国旺盛用地需求与有限土地供给矛盾的日益尖锐,建设用地的空间扩展及其驱动力研究成为了学术界的研究热点.本文利用ARCGIS9.2提供的空间分析方法,基于扩展速度、扩展强度、分维数相关分析模型,对1990 - 2005年间山东省建设用地扩展的时间特征、形态特征、结构特征进行了分析,并揭示了建设用地的扩展规律,探讨了建设用地扩展的主要驱动力.结果表明,研究期内山东省建设用地扩展迅速,但仍低于同期我国东部地区平均水平,其中,城镇建设用地扩展最快,农村建设用地与其他建设用地扩展速度基本相当;建设用地扩展强度区域差异明显,但与经济发展水平亦没有明确的对应关系,农村建设用地扩展程度区域差异最大,城镇建设用地最小;各地市间,滨州市扩展强度最高,东营市最低;全省建设用地稳定性指数较低,并总体形态趋于复杂化,稳定性指数呈下降趋势,其中,农村建设用地稳定性指数最高,城镇建设用地最低;期内山东省建设用地扩展的驱动因素主要为非农业人口增加、农业人口增加、第二产业增加值等.     

生态用地的环境功能及空间整合——以南京市为例

研究快速城市化与工业化地区的生态用地不仅要关注环境污染与生境退化的影响,而且还应重视生态用地对区域环境质量的调节与改善效应。南京是长江三角洲地区的重要中心城市,生态用地保护对维护其“山水林城”的环境特色具有重要意义。采用TM卫星遥感影像解译与空间分析等方法,得出全市生态用地占土地面积的15%,按功能的适宜性与相近性,归并划分出水源涵养、河湖湿地、风景名胜和地质遗迹4个类型区,且前两个类型具有较强的空间优势;选取表征环境功能重要性的12个指标,评价得到极重要区占全市生态用地19%,较重要区占56%,重要区占25%;综合考虑生态用地对城市化与工业化空间发〖JP2〗展的环境调控作用与加强污染治理和生态保护的协调,构建包含11个环境源强的4个生态环境调控组团,提出了禁止、限制各类活动以及保护生态环境的对策