部门监督重在实践：阳光执法在柳州

指导思想柳州市安全生产阳光执法的指导思想是为人民服务,以《安全生产法》和《安全生产违法行为行政处罚办法》等有关法律法规为依据,以普及安全生产法律法规,提高执法人员的执法水平,转变执法人员的执法观念,树立执法为民,切实为纳税人办实事、办好事为核心内容,规范安全生产监督执法,增加执法过程的透明     

压力容器制造中几个问题的探讨

压力容器制造单位，在执行《压力容器安全技术监察规程》(以下简称《容规》)、GB150—1998《钢制压力容器》、GB151—1999《管壳式换热器》等国家法规、标准时，由于对《容规》和国家标准中某些条款理解不一致，在具体工作时存在许多争议，至使制造单位走了许多曲折的道路。现就以下几个突出的问题加以讨论，望广大业内同仁，多交流意见。     

HG 20592管法兰的标注问题

在《压力容器安全技术监察规程》中规定了，钢制压力容器法兰，垫片，紧固件的设计应参照行业标准HG20592—20635的规定，而该标准有两个版本，一个是秦皇岛市卢龙印刷厂1998年2月印刷，另一个是2002年1月第二次印刷。这两个版本的标准的第19页上“9标记及标记示例”中的规定却有着较大的差异。     

在用锅炉压力容器检验风险与预防

按照国务院《特种设备安全监察条例》的规定，在用锅炉压力容器必须实施定期验。但近年来，国内多家检验机构在检验过程中，发生了人员伤亡事故和设备损坏事故，造成了恶劣影响。根据多年来从事检验的经验和国内外事故分析，对在用锅炉压力容器检验作业风险与预防进行了探讨。     

安全生产 良性运营机制更重要

在科技报上我曾看到过调查东北一些烟花厂爆炸事故的报道，说当地公安部门根本就没有按执法程序要求来做，只要搞好关系，企业就办起来了，至于具体的安全问题，公安部门根本不管。实际上，烟花爆竹现在有很多法规对生产厂房、生产工艺等方面的安全都有要求，问题出在哪儿?不认真执法、执法不严是个大问题。所以说，安全生产监管执法，一定要严格按照法律法规要求来办，对执法人员的要求也要加强。因     

关于印发《安全评价人员资格登记管理规则》的通知 安监总规划字[2005]108号——安全评价人员资格登记管理规则

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构：为加强安全评价人员资格登记管理，规范安全评价人员从业行为，根据有关法律法规，国家安全生产监督管理总局制定了《安全评价人员资格登记管理规则》，现印发给你们，请遵照执行。     

四项举措力度大 浙江省以农民工工资清欠为切入点贯彻《条例》

《劳动保障监察条例》(以下简称《条例》)实施以来．浙江省以农民工工资清欠工作为切入点，不断推进《条例》的贯彻落实。     

聚焦劳动合同立法——构建和谐劳动关系：劳动合同立法必须完成的历史使命

作为确定用人单位和劳动者之间劳动关系的重要凭证，劳动合同是保障劳动者合法权益的主要法律依据。在劳动力市场供大于求、劳动用工很不规范而劳动执法监察又往往难以到位的现实环境下，劳动合同的立法引起了法学界和社会有关方面的高度关注。2005年10月21至23日，中国劳动法学研究会年会暨劳动合同立法理论研讨会在上海举办，来自劳动保障部门、工会、企联等部门机构的专家和全国30多所院校的劳动法学学者参加了会议。会议代表们就劳动合同立法的有关问题进行了广泛而深入的探讨。会议主要探讨了九个方面问题：劳动合同法的立法宗旨与原则、劳动关系与劳动合同的主体、劳动合同的效力、商业秘密与竞业限制、劳动合同的期限研究、解雇保护制度研究、劳动派遣的法律规制、非全日制就业的法律制度探讨、违反劳动合同的法律责任。[编者按]     

创办环境监察本科专业的探讨

环境保护是我国的一项基本国策,可持续发展战略是我国 实施的两大战略之一。环境保护和可持续发展都需要以环境监 督执法管理作为保障,这一保障在我国加入WTO后显得尤为重 要。为进一步规范执法行为,树立执法权威,加强环境现场执 法监督工作,国家环境保护总局决定将全国各级环保局(厅) 的"环境监理"类机构统一更名为"环境监察"机构,并进行 了加强执法队伍建设,积极培养环境监督、环境执法和高级管 理人才的部署。但教育部现有的专业目录中没有"环境监察" 的专业名称,根据我们的申报,2004年年初,教育部高教司以 教高函(2004) 3号文批准武汉化工学院创办"环境监察"新 专业(专业代号081006S)。培养环境监察本科专业人才是高等 教育中一项全新课题,需要我们认真探索。     

点评《劳动保障监察条例》

2004年12月4日，上海市劳动学会劳动法专业委员会组织了对《劳动保障监察条例》的专题讨论会。参加这次讨论的专家主要有：劳动法专业委员会主任董保华，上海市劳动局法律顾问室主任张宪民，上海市总工会法律工作部部长屠国明，上海市高级人民法院民一庭庭长邹碧华，上海市高级人民法院民一庭薛文成、张洁，上海市第一中级人民法院民一庭审判长郭文龙，上海市第二中级人民法院乔佩华，上海市劳动局法规处处长戴建平，上海市劳动局关系处处长杜可风，上海市劳动局劳动争议仲裁处副处长余成斌，以及部分法院的法官代表。