全总联手国家煤矿安监局赠书煤矿群众监督员获赠培训教材

[本刊讯]8月14日,中华全国总工会、国家煤矿安全监察局在开滦矿业集团唐山矿业公司举办向特聘煤矿群监员赠书活动暨座谈会.     

关于加强农民工安全生产培训工作的意见

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门、教育厅(教委、教育局)、劳动和社会保障厅(局)、建设厅(局)、农业厅(局)、总工会,各省级煤矿安全监察机构:     

福建煤监局特邀19名廉政监督员

[本刊讯]近日,柯荫渠等19位同志正式受聘成为福建省煤矿安全监察局特邀廉政监督员,聘期2年.这标志着我省煤矿安全监察执法廉政监督员队伍正式建立,外部监督网络和监督机制在全省初步形成.     

矿山农民工安全教育培训与管理

改革开放以来,福建省矿山采掘业发展迅猛,据不完全统计,现有煤矿和非煤矿山近5000家,从事煤矿和非煤矿山的农民工近40万人.由于矿山行业是高危行业,矿山企业劳动安全条件差,加上相当部分的农民工上岗前未得到有效的安全技能培训,因此农民工在各类矿山事故中成为受伤害的主体.要改变这种现状,除了行政主管部门加大执法力度,促使矿山企业提高安全生产条件外,强化矿山企业农民工安全教育培训工作也是势在必行的.     

安监总局2006年工作思路：强化责任和社会安全意识

目前我国的安全生产,突出表现为稳定好转的发展趋势与依然严峻的现状同在,严重的挑战与难得的机遇并存。“安全发展”指导原则的确立,为加强安全生产提供了强大精神动力和有利舆论氛围;十六届五中全会和中央经济工作会议提出的解决深层次问题的一系列政策措施正在落实;政府统一领导、部门支持配合的工作局面和联合执法机制正在逐步形成;煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战以及其他行业领域的重点整治逐步见到成效。通过实践,积累了正反两个方面的经验,安全监管监察、行业管理部门的业务素质和执法能力有了新的提高。在新的一年里,我们要以科学发展观统领全局,坚持安全发展,强化全社会安全意识,强化企业主体责任,强化政府监管,严格管理,严格执法,严格责任追究,突出煤矿安全这个重点,坚决     

另一种尴尬

安全问题虽多因一果,但综合治理亦非良策,且不无尴尬。面对造成这种局面的复杂原因,谁也难以一一道明,谁也无力独担此责。然而有一点举国皆知,即近年来在安监部门的重拳打击下,许多能引发事故但又不是安全问题的深层次原因显露出来。作为安全法律的执法者,面对安全的多头管理而产生的权限问题,安监部门不得不呼唤联合执法;作为政府协调机构的安委办,安监部门不得不提出综合治理。但是,无论是“联合执法”还是“综合治理”,都是安监部门竭尽全力仍力不从心的迫切希望。尤其是“综合治理”,虽不是建立长效机制的最佳选择,但毕竟向国人表明,在安全问题之外,还存在着大量导致安全问题的问题,而这些问题是安监部门无能为力的。例如矿难,安监部门往往第一时间赶到现场。一查,事故     

专项整治行动在海事执法中的作用

专项整治是海事机构为了加强或反映某一方面行政管理的状况而采取的在特定时间和范围内实施的行为,也是海事机构在日常监管中常用的管理方式.近期,福州海事局针对在辖区出现的小型船舶"逃港"现象突出的问题,开展以针对重点船舶(挖沙作业船、500总吨左右的货船)、重点项目(超载航行、违法作业和逃避签证)、重点时段(海事机构的非正常工作时段)和重点水域(福州港的闽江口内港区)的专项整治行动.     

国家环境保护总局颁发首批“国家环境友好工程”奖

国家环保总局6月9日在京隆重举行颁奖仪式,授予中国石油西气东输管道工程等10个建设项目“国家环境友好工程”荣誉称号,这是我国建设项目环境保护的最高奖项。环保总局局长周生贤出席仪式并讲话。他指出,要在加大环境执法力度的同时辅之以激励措施,大力表彰宣传先进典型,认真落     

疾风劲草构筑环境执法完备防线

2006年7月,国家环保总局全面启动组建包括华东、华南、西北、西南、东北5大环境保护督查中心和上海、广东、四川、北方、东北、西北6个核与辐射安全监督站在内的11个执法监督机构。监管区域涵盖了25个省、区、市,直接受总局领导,受总局委托,承担监督地方对国家环境政策、法规、     

关于办理煤矿安全生产许可证有关问题的通知

安监总煤矿[2005]171号各产煤省、自治区、直辖市国土资源厅(局)，各省级煤矿安全监察机构：自《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(原国家安全生产监督管理局<国家煤矿安全监察局>令第8号)实施以来，特别是《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号，以下简称《特别规定》)、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发[2005]28号)和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(国办发明电[2005]21号)下发后，各级煤矿安全生产许可证颁发管理机关严格颁证标准、加大颁证工作力度，并联合国土资源主管部门、煤矿安全监管等部门坚决停产整顿不具备安全生产条件的煤矿、关闭非法煤矿，促使煤矿企业进一步提高安全生产设施和条件。针对办理煤矿安全生产许可证的过程中存在煤矿安全生产许可证和采矿许可证有效期不一致的问题，经研究，现就有关情况通知如下：一、对采矿许可证过期或到期的煤矿，一律不予受理煤矿安全生产许可证申请；对已经颁发煤矿安全生产许可证的矿井，采矿许可证过期或到期的，由颁证机关一律暂扣煤矿安全生产许可证，并责令停止生产，直到取得全部证照为止。