安全简讯

自治区人民政府召开第38次常务会议 听取当前全区安全生产工作汇报；自治区全面整顿和规范矿产资源开发秩序 凡国家工作人员参与办矿的一律免职；2005年全区安全生产形势保持稳定好转态势；建立联合执法机制打击非法生产烟花爆竹行为；[编者按]     

关于印发《煤矿矸石山灾害防范与治理工作指导意见》的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中国中煤能源集团公司：为加强煤矿矸石山灾害防范与治理工作，根据国家有关法律、法规的有关规定，国家煤矿安全监察局组织制定了《煤矿矸石山灾害防范与治理工作指导意见》，现印发给你们，请遵照执行。     

生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法（试行）

为适应全国安全生产新形势新情况的要求，建立快速反应、运行有序的信息处置工作机制，进一步规范安全生产监督管理、煤矿安全监察、应急救援，指导协调有关部门做好生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故的信息处置和现场督导工作，制定本办法。     

信息港

胶州：劳动保障监察网格化管理管出明显成效；海门：建立服务中心全面服务外来人员；浙江：三年内健全农民工工资支付保障机制；南通：多措并举维护农民工合法权益；烟台开发区：劳动保障监察实施目标战略 确保扩面征缴；磐安：工伤费用实行“五五”制。     

安全整改没有"第二次"

根据公安部《机动车登记规定》（第72号令），机动车涉及道路交通安全违法行为未处理完毕的，不予核发检验合格标志和办理转移登记。该规定只适用于非现场执法（因为非现场执法难以确定机动车驾驶人）。对于现场执法的，由于可以直接认定交通安全违法行为人，而对交通安全违法行为人拒不缴纳罚款或不接受处理的，已明确规定了处罚方法。为此，凡涉及非现场处罚交通违法行为未处理完毕的机动车，不予核发机动车检验合格标志和办理转移登记；对现场处罚的交通违法行为未处理完毕的机动车，车管部门不得以交通安全违法行为未处理完毕为由，不予核发机动车检验合格标志和办理转移登记。     

相互协调 密切配合 联合执法 深化非煤矿山安全专项整治工作

通过继续深化非煤矿山安全生产专项整治，健全和完善非煤矿山安全生产监管体制和机制；建立非煤矿山安全许可制度，关闭不具备安全生产条件的矿山企业；强化企业的主体责任，健全责任制，提高企业安全技术装备水平和从业人员的安全素质；提高非煤矿山安全生产总体水平。2006年全区非煤矿山死亡人数比2005年下降10％，一次死亡3人以上重大事故起数比2005年下降20％，杜绝发生一次死亡10人以上的事故，实现非煤矿山安全生产状况进一步好转。     

安监总局监察部通报6起特别重大事故查处情况

2005年12月23日，蜜监总局，监察部联合召开新闻发布会，通报6起特别重大事故调查处理的情况。国家安监总局局长李毅中，中纪委监察部副部长陈昌智，国家煤监局局长赵铁锤出席了会议并回答记者提问。     

谈有机热载体炉的检验

有机热载体炉又称导热油炉，以其高效低耗，安全可靠的性能，广泛应用于石油、化工、化纤、木材加工、汽车制造、食品加工、纺织印染和沥青溶化等工业领域中，取得了良好的经济效益。然而，有关有机热载体炉的安全监督和相关检验标准却相对滞后，目前作为检验依据的仍是1993年由原劳动部锅炉局制定颁发的《有机热载体炉安全技术监察规程》。当时国内使用有机热载体炉的用户还较少，对这类锅炉的检验尚未全面开展，《规程》中也没有明确规定有机热载体炉的定期检验内容和要求。     

关于印发《2006年特种设备安全监察工作要点》的通知：2006年特种设备安全监察工作要点

2006年特种设备安全监察工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。认真贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神。全面落实总局工作部署和《国家质检总局“十一五”规划》，以科学发展观为统领，以防止和减少事故为目标，以服务经济社会发展为中心，加快完善三个工作体系，突出抓好六项重点工作，着力夯实三项工作基础，力争将全国特种设备事故率控制在0．88起／万台以下。死亡人数控制在0．96人／万台以下，继续保持各类事故稳中有降的平稳态势，为构建和谐社会做出新贡献。     

电站特种设备的安全技术管理

1 前言 火电站的锅炉、压力容器和压力管道等都属于特种设备范畴，这些特种设备工作条件恶劣（高温、高压、磨损、腐蚀、振动），部件数量多、材质品种多．结构复杂以及存在大量焊接接头，很容易发生故障和事故．是影响火力发电厂安全运行可靠性和经济性的决定性因素。2003年全国火电300MW机组非计划停运事故中，电站特种设备事故约占43．8％。所以，加强火电站特种设备的安全技术管理工作就显得极为重要．